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践行绿色金融 推动绿色发展
邵海峰
//www.workercn.cn2015-04-27来源:大连日报
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  近日,上海崇明县相关部门携手多家银行正式成立“绿色信贷联盟”,通过设置信贷门槛,推动企业提高环境法治意识。“环保诚信”的企业,不仅申请贷款时能走银行提供的快速通道,还能得到政府融资担保支持;而被评为“环保不良”的企业,将贷款无门。根据联盟成员达成的协议,崇明县将参照国家相关法规和办法,并结合基层环保管理和执法实践,确定企业环境信用评价结果,得出相关企业是“环保诚信”还是“环保不良”的评价,进而由相关主管部门对企业环境信用评价结果进行甄选,确定享受激励措施的企业名单,财政部门则建立绿色信贷联盟企业信息库,依据名单给予企业相应的政策扶持,同时将名单报送各家银行。“绿色信贷联盟”还将根据企业环保情况,建议相关保险机构适度降低或提高环境污染责任保险费率。

  崇明县的做法,体现了对绿色金融和企业绿色发展的重视,让喊了多年的绿色金融落到了实处,想必会给当地经济社会发展带来深远影响;对如何践行绿色金融,推动绿色发展,也有很好的启示作用。推行绿色金融有多急迫自不必说,目前我国环境污染损失占GDP的比例惊人,部分地区资源环境的承载能力已接近极限。促进环境保护,节约资源,发展绿色经济,践行可持续发展战略,各地政府和银行业可谓责无旁贷。

  各家银行的信贷规模年年都有不小幅度的增长,但绿色信贷规模增长并未与之同步。个别金融机构投向绿色环保低碳产业的信贷简直是微不足道,找不出几个像样的实例。银行有追求高额利润的冲动,仅靠自我约束,或是靠一两个文件指导规范,就“自动”实施绿色信贷,终归不现实。要推动绿色金融和企业绿色发展,必须要推出行之有效的倒逼机制,而“绿色信贷联盟”在某种程度上就可发挥这样的作用。发展绿色经济,推行绿色金融,我们需要做的事情真的有很多,如,创立绿色产业投资基金,支持绿色环保项目发展,在税收、土地等方面予以政策优惠;环保部门要严格执法,并向社会提供系统、准确的环保信息;要形成有效的绿色担保机制;对支持绿色环保产业发展的银行,可适当提高不良贷款容忍度。

  去年,我市出台了《关于创新发展绿色金融的实施意见》,从金融业支持经济社会绿色发展和金融业自身绿色发展两个领域,提出5个方面、19条重点任务和具体措施。将大力发展绿色信贷、绿色保险、绿色投资,引导资金等要素资源优先向环保产业、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业配置。并明确了建立绿色金融协调机制、实施绿色金融奖励补贴政策、实行差别化监管政策、搭建绿色金融信息平台、打造绿色金融功能区等政策措施。我市已设立再生资源交易所、港航清洁能源基金和再生资源产业基金管理公司,组织建立大连绿色金融联盟,首批199家单位加入。兴业银行、浦发银行等作为市场的“先行者”,在实践中不断创新节能减排领域的金融服务。可见,以绿色金融支持低碳绿色经济发展,仍任重道远,但只要踏踏实实,办法总是有的。

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