转型升级，保持增长“稳定感”

——“十二五”经济社会发展观察①

陈凌

　　新常态下，新的活力正在迸发、新的动力正在聚集，中国经济动车在换挡调速之中，一路平稳向前

　　“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”。站在两个五年规划交替的时间节点上，回眸眺望，用这句话来形容过去五年的经济形势，再合适不过了。

　　时针拨回“十二五”规划之初，“中国号”经济巨轮经过30多年快速航行，以“当惊世界殊”的气魄，一跃成为世界第二大经济体。然而，块头大，不等于结构好；体量大，不等于质量高。如何在全球经济阴霾笼罩的不利影响下，保持“稳中有进、稳中向好”的增长态势？怎样在经济快速上升的同时，挤干水分、撇去泡沫，提高“含金量”？转型升级、提质增效，可谓刻不容缓。（全文阅读）

民生改善，提升公众“幸福感”

——“十二五”经济社会发展观察②

吕晓勋

　　我们是以人民福祉为旨归在谋划改革发展，民生改善不仅是经济发展的“溢出效应”，更是中国道路的本质要求

　　回望“十二五”这5年，“幸福感”是民生领域的一个关键词。2011年全国两会，“幸福感”一词迅速走红，成为许多媒体评选出的年度热词；2012年中秋国庆，面对媒体“你幸福吗”的采访，几千人的回答言人人殊，却无不指向幸福；党的十八大以来，“人民幸福”更成为中国梦的主线之一，激发亿万人民的强烈共鸣。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是习近平同志当选新一届党中央总书记后在记者见面会上的郑重承诺，也是贯穿“十二五”规划的价值导向。仿佛是对这一执政承诺的注解，5年来，虽然经济下行压力加大，民生指标却全线飘红。前4年，城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，跑过GDP增速；新增就业不降反增，2014年末全国就业人员达到7.7亿人，比2010年末增加1148万人；真扶贫、扶真贫，2013年和2014年，连续两年完成减贫1000万人以上的任务……“十二五”以来特别是党的十八大以来，人民生活水平有新提高、生活质量有新改善，人民利益愈发成为发展的底色，更多人的幸福感由期盼慢慢成为现实。（全文阅读）

深化改革，满足群众获得感

——“十二五”经济社会发展观察③

曹鹏程

　　获得感是果，深化改革是因，它们在过去5年中相互作用，成为中国发展的大背景

　　在一次关于中国改革的研讨会上，听众问：能不能描绘一下全面建成小康社会之后什么样？在座一位学者这样答道：到那时候，我们国家的发展，应该能获得更大确定性；而我们每个人的发展，应该能获得更多的自由选择。

　　“获得”二字，道出了改革的精髓。回首“十二五”，改革给公众带来的“获得感”，体现在各个方面。有人发现，报建地产项目，过去要跑10个部门、过61道审批、交39项收费、至少折腾半年，现在只要找到“一站式”业务窗口，3个半月就拿下；有人发现，往年每到升学季，打破脑袋“拼爹”找关系的“择校热”降温了，现在严格按照居住地调节入学，教育资源公平统筹正在迅速推进；还有人发现，出境游机票越来越紧张了，出国签证却越来越方便了；国考培训班不那么火了，创新创业的讲座却爆满了……获得感是果，深化改革是因，它们在过去5年中相互作用，成为中国发展的大背景。（全文阅读）

依法治国，筑牢社会安全感

——“十二五”经济社会发展观察④

白龙

　　改革、发展、稳定，构成当代中国的一个“铁三角”。法治，正是这个三角形的平衡点

　　有人曾在朋友圈发照片，画面是深夜里一幢灯火通明的大楼，文字说明是：家对面的法院办公楼。自今年5月1日全国法院全面实行立案登记制以来，这一幕已经成为法院工作常态。案件总量增幅接近三成，当场立案率超过九成……事关群众法治信心的“立案难”现象，逐渐成为历史。而这，只是行进中的法治中国的一个缩影。发展的稳定器、改革的压舱石，“十二五”期间特别是党的十八大以来，法治发挥着至关重要的作用。

　　“中国这艘巨轮正在进入晦暗不明的深水区”，5年前，类似表述常出现在国外媒体上。“深水区”里的激流涌动，巨轮上的乘客感受最深。利益交错、藩篱重重，靠什么指引改革航程？人心多样、观点多元，用什么维系社会共识？社会转型、制度转轨，拿什么充当定海神针？时代的大变局之下，法治的力量格外凸显。法的基本价值之一，就是其安定性。对于转型中国来说，以法治筑牢社会安全感，不仅体现为社会安定、群众安心，不只意味着改革举措不能朝令夕改、决策出台必须于法有据，更体现为法治对改革已有成果的守护，对社会秩序和价值理念的捍卫。这也是贯穿“十二五”经济社会发展的一条主线。（全文阅读）

作风建设，激活干部责任感

——“十二五”经济社会发展观察⑤

李斌

　　好作风是战斗力，也是推动力，更是凝聚力

　　“中国新长征”——不久前，一家外国杂志的封面报道以这样一个比喻，概述当下中国的成绩与挑战。转回头，经济增长、民生改善，成就令人瞩目；抬望眼，滚石上山、爬坡过坎，经济社会发展也进入关键阶段。站在“十二五”收笔、“十三五”在望的时间节点，确实有一次“新长征”等待我们去完成。

　　“推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。”审视过去五年，执政者全方位的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，形成了更为强大的“领导力”。把握着国家航向的方向盘、点燃了事业发展的助推器，“中国新长征”的领航员意气风发。（全文阅读）