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打好企业降本增效“组合拳”
——五谈精准发力千方百计稳定经济增长
本报评论员
//www.workercn.cn2016-01-11来源:黑龙江日报
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  降成本,是中央经济工作会议确定的明年五项重点经济工作之一。在帮助企业降成本增效益上精准发力,深入开展降低实体经济企业成本行动,是省委稳定经济增长,提高企业竞争力的务实举措。

  企业是经济发展的微观基础,而成本是决定企业经营状况好坏的关键因素。降低成本行动,从中央到省委的要求已经非常明确,并就降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等六类成本做出部署安排,堪称一套“组合拳”。这套“组合拳”全面而具体,从制度、财税、金融、社保、流通、能源等6个领域朝着为企业减负这个方向共同发力。但是,能不能真的把企业成本降下来,特别是实体企业,能否从目前的高成本、高负担中走出来,不仅仅是企业成本的问题,直接影响企业发展机遇、活力和竞争力,更关乎稳定经济发展的大局。

  降本增效“组合拳”,招招直击企业面临的困难,同时也招招直指政府权力。为企业降低成本,从很大程度上说,也是政府深化自身改革的过程,需要拿出攻坚克难、自我革命的勇气。我省地理位置优势不突出,生产、经营和生活成本高,降低企业成本面对的困难更多更复杂,因此必须有更多实实在在的措施与办法。

  企业交易成本高的原因有很多,如暗箱操作、诚信缺失,不仅会增大交易成本,还可能滋生腐败。要健全各项制度,切实提高工作效率,让企业少折腾。进一步清理规范中介服务,把不合理收费降下来。我省物流成本相对很高,要推进流通体制改革,研究如何提高运输效率、平衡各种运输方式,降低各种物流费用,争取全部开通企业自有铁路专用线,公路铁路物流服务向园区延伸,鼓励发展现代物流业。我省电力资源富足,但工商企业用电价格却排在全国前面。要结合国家电价市场化改革,推动大用户直供电政策落地生根,把园区电力扩容搞上去、电价降下来,对有牵动力、税收大的企业,可以给予电价补贴支持。

  推进结构性减税和普遍性降费,要不打折扣,不搞寻租,不私自限定范围。依法依规征缴税费,严禁征收“过头税”,坚决清理滥收费,千方百计地把企业税费成本降下来。还要认真研究降低企业社会保险费、财务成本等,助力企业发展。

  企业可盈利,有活力,经济才能有持久的发展动力。一直以来,党和政府在降低企业成本上下了很大功夫,为企业发展创造了良好的政策环境。但由于种种原因,实体企业成本高企的问题仍十分突出,个别地方甚至不降反增。尤其在经济下行压力下,过高的成本给企业带来巨大负担,甚至可能成为压死企业的“最后一根稻草”。中央反复强调,要着力加强供给侧结构性改革。而企业是供给的主体,降低企业成本是供给侧改革的一大关键。因此,降成本六大招“组合拳”要不断细化措施,才能招招打实。

  任何的改革,都会面临一定的困难。降成本,也不例外。但是,“千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。”我们要按照习近平总书记的讲话精神和“三严三实”要求,打好降成本“组合拳”,进一步优化发展环境,进一步简政放权,加快建设服务型政府,以严和实的精神帮助企业降低成本,不仅要让企业能够看到降低成本的成效,更要逐步形成一种制度性约束与规范,确保中央和省委决策部署落地、见效、生根。

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