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养老显政府压力更增市场机遇
秉心
//www.workercn.cn2016-03-25来源:广西日报
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  据报道,3月23日,央行等五部委印发《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》,指出要力争用10年时间,建成与人口老龄化进程相适应、符合小康社会要求的金融服务体系。

  当今,家庭小型化、子女不在身边,社会养老机构、养老配套设施严重不足,养老产业链不够完整等问题,对政府公共管理、对庞大的老年群体及其家人,都形成了不容忽视的压力。个人、家庭与社会面临老龄化巨大挑战,人力资源结构、消费结构、投资结构、储蓄结构乃至社会经济结构的重大转型,已势在必行。

  国际上通常把60岁以上人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口比重达7%,作为国家或地区进入老龄化社会的标准。仅以广西为例,我们可以感知老龄化社会的养老压力有多大。2013年末,广西65岁及以上的老年人口所占比重达到9.66%;若以15-64岁为劳动年龄段计算,1990-2013年,广西总抚养比整体呈下降趋势,从63.4%下降至45.4%;广西65岁以上人口中,主要生活来源为家庭其他成员供养的占55.4%,在乡村地区,这个数字甚至达到了60.5%,农村家庭的养老压力更突出。

  今年全国两会上,李克强总理郑重承诺:老有所养不会、也绝不能是一句空话。而保障“老有所养”战略目标的实现,离不开金融机构的支持和一系列融资手段的推出。

  金融是现代经济的核心。推动金融支持养老服务业发展,解决养老资金投入不足问题,通过金融杠杆撬动各方资源与力量,建立现代社会养老体制与模式等等,对于缓解政府管理压力是一利,对于市场资本寻找掘金之处,更是一利。我们不应该仅仅看到养老产业的眼前投入与铺垫,更应看到其蕴藏的巨大商机。也因此,养老显政府压力,更增市场机遇。

  广西的长寿之乡数量位居全国第一,这本身已是一个品牌,且在实践中已形成吸引不少北方“候鸟人”到广西过冬的巨大消费市场。不久前,《广西市场化方式推动养老服务产业发展规划》印发,将规划建设以首府南宁为核心,以桂西、桂北、北部湾、西江四个区域为支撑的“一核四区”区域性健康养老产业板块,形成布局合理、功能完善的养老服务产业空间格局。

  《中国老龄产业发展报告2014》认为,2013-2021年是中国老龄产业发展的黄金战略准备期;此后至2025年左右,则是老龄产业发展的井喷期。养老经济上可衔接企业年金、职业年金、福利计划等一系列产品,下可带动老年健康、医疗、旅游、文化等产业发展。综合化的养老产业投资、专业化的养老资金管理、规模化的养老金融服务,蕴藏着广阔的天地。

  我们有理由相信,政府引导有方敢做善成,那就可以化管理压力为发展机遇。

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