自营业税改征增值税试点扩大范围工作开展以来，互助土族自治县国家税务局秉承“忠于担当、团结奉献、坚守奋进、勇闯一流”的青海国税精神，把握“集、恒、精、准、保、便、快、成”八道工序，以严谨态度、扎实作风、创新理念，有力推进“营改增”工作。

　　内外联动用“集”工。“营改增”试点扩围工作正式启动后，县国税局多次向县委、县政府汇报营改增工作，争取县委县政府对“营改增”工作的支持。在多方协调和努力下，成立了以县政府常务副县长任组长，财政、国税、地税、政府办等相关部门主要负责人任副组长的“营改增”试点工作领导小组。各部门之间积极架起沟通桥梁，着力打破部门壁垒，全力协调相关工作，形成了强大的“营改增”工作合力。与此同时，县国税局也相应成立了工作领导小组，并与地税部门充分研究商议后制定下发了“营改增”工作实施方案，成立综合业务、征收管理、技术保障、纳税服务、测算分析、宣传报道六个工作组，并明确了工作组在发票票种核定、税务登记、管户信息核查、系统维护、新闻宣传报道等方面的工作职责，确保了“营改增”工作分工到位、责任到人。

　　苦练内功用“恒”工。打铁还须自身硬，“营改增”试点工作能否成功推行，提升干部业务素质和操作技能是关键。为了迅速掌握“营改增”业务知识，从“知天命”的“老将”到刚入列的“新兵”，白天忙工作，晚上抓学习，反复钻研“营改增”相关政策，积极探索推行“营改增”有效工作方法。在整个学习培训过程中，县局干部职工以高度责任感和使命感，克服工作压力和家庭困难，确保“营改增”顺利开展。

　　培训辅导用“精”工。为了让纳税人尽快掌握“营改增”相关政策和业务办理流程，县国税局先后举办分行业培训、一对一个性化培训、专题培训等50余场次。面对培训师资力量短缺问题，在聘请省、市局专家的基础上，大胆启用年轻干部当“讲师”，通过精细化培训辅导，确保了每位纳税人懂政策、明税率、知算法、会报税，为“营改增”工作的顺利运行打牢了基础、垫好了基石。

　　管户移交用“准”工。管户移交是“营改增”试点工作能否顺利进行的基础，为此，县国税局抽调44名干部，组成21个采集工作小组，负责试点纳税人户数确认、经营业务核实、征管基础信息填报和档案资料移交工作。从3月26日起，工作组对省局预生产库中迁移的1875户纳税人数据，按街道、乡镇开展逐户实地“拉网式”信息核查。

　　技术服务用“保”工。如果说“营改增”试点工作是汽车行驶，那么技术保障就是车轮，它关系着“营改增”试点工作的正常推进。在防伪税控开票系统环境搭建、增设营改增窗口设备调试、机房整修、网络设备维护等一系列工作中，县局干部职工始终坚守“营改增”一线，不分工作日、休息日，不分白天、黑夜，做好技术服务保障，尽心尽力保障每台设备都能正常工作。

　　纳税服务用“便”工。“营改增”试点工作需要纳税人的认可和支持，为此县国税局把优化纳税服务理念贯穿于“营改增”工作始终。为了方便纳税人，进一步整合办税服务厅前后台业务，开辟“营改增”绿色通道，设置4个“营改增”专门服务窗口、3个“营改增”咨询服务台和两处“营改增”网报一对一服务点“，安排业务骨干担当导税人员，并印制二维码一次性告知宣传册、”营改增“表单填写说明书，为纳税人提供从政策答疑到填表辅导再到业务办理的全流程导税服务。大厅积极开展延时服务、提醒服务、预约服务，分时间、分类别预约纳税人办理纳税业务，局领导带队坚持到办税厅值班，为纳税人解决各种涉税问题，应对各种突发状况，尽最大限度方便纳税人、服务纳税人。

　　新闻宣传用“快”工。为了让社会各界第一时间了解“营改增”工作，对“营改增”有一个全面认识，县国税局办公室成为对外发声的“大喇叭”，用文字和照片记录“营改增”每一个关键节点，并将他们及时推送到各媒体，快速及时地向社会展现“营改增”工作开展情况。为了让信息报道更加准确及时，在每个关键工作开展过程中，干部职工认真守候在开票、代征、申报现场一线，等待数据产生，拍摄成功画面，并在各类媒体广泛宣传，营造了“营改增”良好舆论氛围。

　　实践检验用“成”工。5月1日零点零二分，县国税局办税大厅内，青海天洁置业有限公司等通过各自的防伪税控开票设备分别开出了房地产行业、建筑安装行业、金融业和生活服务业首张增值税专用发票；5月1日上午8时37分，县地税局办税服务厅委托代征窗口，成功运用增值税发票代开系统，为一纳税人开出互助县首张国税委托地税代开的“房屋租赁”增值税专用发票；6月1日上午，互助县土族纳顿文化旅游开发有限公司等分别在互助县国税局办税服务大厅通过电子介质成功进行纳税申报。

　　从5月1日“零点开票”行动、委托地税成功代开增值税发票，到6月1日首日申报成功，标志着互助国税“营改增”工作各项业务流程实现了顺利衔接与平稳过渡，“营改增”试点扩围工作取得阶段性成功，为互助税收事业翻开了新的历史篇章。（作者单位：互助县国税局）