办证难，难在跑部门、递材料、等审批，不少企业把办证比喻成“110米跨栏”，不停遇到障碍。而从7月1日起，浙江将全面实行“五证合一”登记制度——近日，浙江省政府办公厅下发文件，要求全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度，从办理五本证照减到一本，从根本上压缩办证时间，降低办证成本，最大限度释放改革红利。（据《人民日报》6月23日报道）

　　“我不是在办证，就是在办证的路上。”关于办证难，有企业家曾略显无奈地说过这样一句玩笑话。实际上，名目繁多的各种审批、各种证明所带来的困扰和不便，不仅企业遭受过，广大群众也曾因为一份证明，体会过“跑断腿、磨破嘴”的尴尬。在今年5月6日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强讲了两个故事，一个是某人出国旅游需要“证明你妈是你妈”，一个是全国劳模在报送材料阶段被要求盖8个章。这两则故事至今仍然是网络上的热门话题。现在，从政府到公众，从中央到地方，都已经形成了一个共识——简政放权是“牵一发而动全身”的改革，而简政不妨就从简“证”开始。

　　应当承认，必要的“证”或者说证件、证明、批文等，是现代社会管理中必不可少的一种手段。但仔细分析现实当中林林总总的“证”就可发现，其中有些并不是必需的，有些是毫无必要的，有些是过去有用但现在已经没用的……把诸如此类的“证”减掉，并不影响社会的正常运转。即便是那些确实有必要的“证”，也完全可以简化办理环节和程序，改进方式和方法，给社会和公众带来方便。要知道，让大家在“证”和“证”之间奔来跑去，从微观上看，会给个人增加不必要的经济负担和时间成本；从宏观上看，则不仅浪费社会资源、制约市场活力，还会给寻租腐败提供温床，损害政府威信。由此而言，浙江省推出“五证合一”登记制度，顺应中央简政放权改革的要求，符合社会和公众的利益诉求。

　　从“提交五份材料”“没有个把月时间办不下来”，到“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”“3个工作日即可”，这中间为什么会有这么大的差别？从表面上看，这源于程序设置和工作流程的改变，但实际上，简“证”与简政是表与里的关系，“五证合一”背后恰恰是权力的自我“瘦身”。正像有人所说，在全面深化改革的语境中，管理部门向市场、社会放权，本质上是权力本位向权利本位的回归。以前的“证”之所以多，很重要的一个原因就是“‘证’出多门”、“各自为‘证’”，谁都不愿意舍弃自己手中的权力。现在管理部门每减掉一个“证”，实际上就是放掉一个管理的事项，就是重新划分一次权力的边界。这当然会很“疼”，但改革总是要触动利益的，“它不是剪指甲，忍痛也得下刀。”

　　“五证合一”，“简”掉的是证，“放”下的是权，收获的却是民心和发展。今天的自我“瘦身”，为的正是在未来的发展浪潮中能够更加轻盈地乘势而上。期待各地都能像浙江一样，由简“证”而简政，释放更多改革红利，惠及更多普通群众。