杭州的公交车在斑马线前停车让人，己算不得新闻。但是，最近，杭州的所有车辆，都会在斑马线前停车让人，无论是出租车还是私家车。这一现象，令杭州市民和外地游客颇感意外。

　　据了解，这一文明现象的出现，就是因为有关部门出台了一个好制度：凡斑马线前不停车驾驶员将被扣分罚款。更为重要的是，还有检查制度落实的配套办法：不定期进行被罚车辆检查，一旦查实，有更严厉的处置。

　　这让我想到小平同志曾经说过的话，一项好的制度，可以让坏人变好，一项不好的制度，可以让好人变坏。这里说的是制度的重要。有了好制度，坏习惯，可以改掉，老大难问题，可以解决。一些文明现象的背后，实际上是有好制度支撑的。

　　然而，真正使制度得以见效的，是有一套检查制度落实情况的措施，如果没有这一套措施，很容易使一项好制度束之高阁，成为“墙报”。这从一些驾驶员的“闯关”行为和拒交罚款的侥幸举止中得到验证。我知道，在一些大城市，要求驾驶员在斑马线前让人的不少，但真正自觉落实的不多，就是因为监督落实的措施不实、不硬。

　　制度落实与行为自觉的关系，一直让人纠结。有人就认为，制度定了，执行靠自觉，检查落实情况，似乎有对人不信任之感。这样的“好心人”办事，制度落实无疑成了空话。还有一些懒政的官僚，“制度上墙，任务完成”，不管落到实处与否。这样的懒官庸吏当政，不仅办事落空，还会在社会和百姓中留下对政府的不信任。

　　小如斑马线前刹车，大到国家大政方针落地，同一此理。不久前，国务院政研室领导在浙江调研，问及一个重要的政策文件落实情况如何，在座的一些民营企业家都说，不知道有此文件。由此看到，国务院派出督查组，赴全国各地督查有关政策落实情况，确是事出有因，是为了防止“政策不出中南海”，保证国家政策真正落地。

　　可见，要做到政策制度落实，除了要有好制度，还要对人的弱点有实际的判断，以此制订严格的监督措施，让懒政者、老好人警醒，确保好制度落实的“硬度”。