按照测算，实施宜居乡村建设三年行动，沈阳市将累计投入资金125.2亿元，相当于“十二五”时期宜居乡村建设投资额的4.7倍。如此巨大的投入，绝不仅仅是为了改善农村的村容村貌和农民的生产生活环境，更重要的是推动城乡一体化发展，使沈阳的农村和城市之间的差异，只体现在生态功能上的区别，而不是发展水平上的差距。

　　尊重农民意愿，是沈阳市建设宜居乡村坚持的一项重要原则，也是这项民生工程获得农民认可和叫好的基本要求。要做到这一点，必须让广大农民有更多看得见、摸得着的获得感，而经济富裕、安全稳定、环境优美、文明和谐往往是人们增强幸福感的重要因素。

　　因此，在宜居乡村建设中，应该坚持产业为先，增强农村“自我造血”功能，通过大力发展现代农业、县域工业、特色旅游业等产业，推动县域经济快速发展，促进农民持续增收，全面建设富裕乡村。

　　安全稳定的社会环境，能够不断提高农民群众的安全感和归属感，建设宜居乡村应坚持安全为重，加快完善农村社会综合治理体系，强化农村公共安全管理，打造平安乡村。

　　环境是生产力、竞争力，也是发展力，比起城市，农村当前最迫切需要完善的就是基础设施建设和公共服务，这也是农民最容易看得见、摸得着、有获得感的公共福利。当前，应围绕加快推进以人为核心的新型城镇化建设，统筹抓好水、电、路、气、通信等基础设施配套，为农村提供更多的公共产品，加快补齐农村建设短板。同时，全面推动绿化、美化、净化、亮化工程，让农村环境焕然一新，真正成为生态化的美丽乡村。

　　生活的富裕、内心的安定、环境的改善，必然潜移默化地影响村民的行为举止、生活习惯，在此基础上，还应通过积极推动农村文化建设，引导农民讲文明、树新风、改陋习，营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的乡约民风，建设更加文明和谐的宜居乡村。

　　每个村庄，都有其历史文化、成长脉络、民俗传承。宜居乡村虽然有量化的建设标准，但是绝不追求千村一面、刻板统一，而是要针对其传统艺术、传统技艺、传统民俗，做到挖掘与开发并重、保护和建设同步，保留乡村风貌，体现田园特色，注重文化传承，让老百姓守得住民俗、记得住乡愁。

　　坚持以人为本，就要及时回应村民的期待、不断提高他们的幸福指数。这其中包括逐步提高农村养老保险、低保等保障标准，关注留守老人、妇女和儿童，完善社会救助体系，努力让农村困难群体同样活得有尊严；也包括加快解决与农民群众利益息息相关的教育、卫生、文化、体育等问题，不断提高农民群众的生活质量；还包括针对富裕起来的农民群众对高品质生活的需求，在农村推动发展健康、旅游、休闲等产业，为农民提供多层次、多体系、可选择的公共产品；更包括要充分保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，动员广大农民群众共同参与建设宜居乡村、美丽家园。