京津冀教育协同发展，既是京津冀协同发展国家战略的内在要求，也是重要基础和支撑。河北省教育厅将京津冀协同发展作为河北教育面临的最大、最宝贵、最现实的机遇，统筹谋划河北教育与京津两地教育全面合作，紧紧围绕党的十九大报告中高起点规划、高标准建设雄安新区和重点攻克深度贫困地区脱贫任务这一“高”、一“深”两端，整体谋划，抓两端带中间，以中间促两端，通过规划引领、机制推动、协议落实、人员交流和政策保障，持续推进京津冀教育协同向纵深发展。

　　以规划为引领，协同推进各类教育。以《京津冀协同发展规划纲要》为指导，以《京津冀协同发展教育专项规划》为引领，以京津两地的资源优势和河北的需求为依据，与京津教育部门共同发布《“十三五”时期京津冀教育协同发展专项工作计划》《京津冀教育对口帮扶项目计划》等一系列纲领性文件，正在研究制定《2018—2020年京津冀教育协同发展行动计划》，涵盖从基础教育到研究生教育等各级各类教育、从雄安新区的教育发展到深度贫困地区教育脱贫等今后三年合作交流内容。

　　以机制为引擎，协同推动各项工作。教育部与京津冀三地建立了教育协同发展工作小组，统一协调三地的协同发展。京津冀三地教育部门建立了定期面议机制。三省市教育部门主要领导每年至少面议1次，研究确定本年度重大工作任务，就重大事项进行协商确定，总结交流年度工作进展情况；分管领导每半年至少面议1次，研究解决年度任务落实中存在的问题，完善协同过程中的工作机制；牵头处室负责人每季度至少面议1次，就具体任务进展存在问题进行协商，推进解决。同时还建立了协同发展工作小组微信议事群，不定期交流工作进展情况，研究推进具体任务。面议地点按照北京、天津、河北三省市轮换承办，议题由上一次会议或微信议事群确定。

　　以协议为抓手，协同落实各个项目。目前，三地在省级层面签署的三方或双方框架协议有十几项，涵盖了大学生思想政治教育、高校毕业生就业创业、教育督导、语言文字、中小学教师校长培训等各个领域；市级层面签署的双方合作协议有几十项，涉及数字资源、人员交流等方面，其中通州、武清、廊坊三地教育部门签订的《关于开展教育协同发展的合作协议》成为落实京津冀教育协同发展的典范。学校层面签署的交流协议有几百项，包括高校联盟、职教集团、基础教育学校共同体等各种形式。在支持雄安新区教育发展方面，京津两地分别侧重基础教育和职业教育，将合作层次上升到省级政府层面分别签订了协议，如北京市在雄安新区建设3所优质中小学（幼儿园），帮扶4所学校（幼儿园）。天津市充分发挥国家现代职业教育改革创新示范区作用，对雄安新区职业院校教师和管理人员开展系统化培训等。

　　以人员交流为根本，协同提升教育水平。根据与北京市教委的合作协议，河北省启动了“河北省千名中小学骨干校长教师赴京挂职学习”项目，每年输送200人，连续开展5年，400人已经完成挂职学习。根据三地高校校长、管理干部、教师异地挂职交流计划，河北省与北京市每年互派8名教师到对方高校挂职。实施津冀两地高校优秀中青年干部挂职锻炼工作，河北省已选派12名优秀中层干部到天津市属高校挂职锻炼。根据河北省教育厅和天津市教委《关于两地教师、校长合作框架协议（2017—2020）》的合作协议，由22名天津市正高级教师、特级教师、未来教育家奠基工程学员组成的天津市专家讲师团分赴雄安新区和张家口市开展了为期3天的巡讲活动。根据《雄安新区中小学校长领导力提升项目实施方案》，北京师范大学对雄安新区内的100名中小学校长实施了高端培训。

　　以政策支持为保障，有序开展各项工作。“扎实推进深度贫困地区教育扶贫。河北省千名中小学骨干校长教师赴京挂职学习”项目指标向深度贫困县倾斜，将深度贫困县全部纳入“国培计划”，培训指标给予10%倾斜支持。省级财政每年安排专项资金，制订专项教师培训计划，所有教师轮训由5年一遍提前到3年一遍。借鉴组建教育集团的经验做法，在设区市主城区筛选一批优质中小学，与深度贫困县薄弱学校建立稳定的“一对一”结对帮扶关系。为雄安新区教师培训协调安排专项资金。全面梳理雄安三县基础教育情况，认真研究制定了提高新区教育基本公共服务水平政策；并到北京市教委对接考察通州北京行政副中心教育规划建设情况，学习通州教育规划建设方面的先进经验。在摸清底数、掌握实情的基础上全面分析了雄安新区的教育基本情况，对雄安新区未来教育发展提出政策意见建议。

　　根据《2018—2020年京津冀教育协同发展行动计划》的要求，河北省未来将做好以下工作：突出疏解，强化承接。积极承接北京优质教育资源的疏解转移，服务于京津冀教育协同发展大局，在承接中优化全省教育布局结构，在服务中提升人才培养质量。改革创新，健全机制。把改革创新作为推动京津冀教育协同发展的根本动力，突破体制机制障碍，完善规划制度和保障措施，探索跨越行政区划和管理体系的教育协同发展有效模式、路径和工作机制。主动作为，合力推进。瞄准河北教育发展的短板主动出击，积极寻求教育部、京津教育部门以及相关高等学校的支持和援助，形成推进河北教育发展的合力。重点突破，有序实施。加强雄安新区教育体系的顶层设计、整体规划和10个深度贫困县教育脱贫，作为京津冀教育协同发展的突破点，有序推进京津优质教育资源向河北流动。

　　（作者系河北省教育厅党组副书记、副厅长）