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军队应有效履行网络反恐任务
访第十六集团军副军长安卫平
//www.workercn.cn2016-01-07来源:法制日报
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  安卫平说,当前网络反恐主要存在有几大挑战:世界各国对待网络反恐认识还不统一,存在双重标准,给网络反恐信息共享、协调行动带来极大困难;恐怖主义组织拥有各种躲避侦查和监督手段,网络恐怖主义活动隐蔽,网络反恐追踪、取证、打击存在技术和地理上的困难;打击、预防网络恐怖活动于网络空间发展极不平衡,网络空间对抗与冲突还持续存在,国际合作打击网络恐怖活动很困难。

  为有效应对严峻的反恐形势,此次出台的反恐怖主义法把网络纳入了防范和打击的范围,为的就是防范恐怖主义借助互联网祸害人类,堵住恐怖主义的互联网通道,安卫平认为,这一做法不仅维护了自身的安全和利益,也是对国际社会和人类负责的态度。在当前这种复杂多变的形势下,军队作为国家反恐维稳的重要力量,必须要适应网络空间特点要求,成为打击网络恐怖主义的中坚和主力,坚决有力打击各种网络恐怖犯罪活动,维护国家安全和社会稳定,保障人民安居乐业。

  安卫平说,恐怖主义是人类文明的公敌,中国正在利用各种国际平台加强了国家间合作,积极防范与打击网络恐怖主义。面对网络恐怖主义这个全球性网络安全问题,加强国家间的合作对话、沟通与交流,是保持信息通畅、行动一致的基本手段。2015年10月14日,上海合作组织成功举行了“厦门2015”网络反恐演习,这是上海合作组织首次举行针对互联网上恐怖主义活动的联合演习,也可以说是在网络空间命运共同体的基础上联合打击网络恐怖主义的成功尝试。这次演习表明,不仅共同的发展利益正在推动着网络空间命运共同体的形成,同时网络安全威胁也要依赖网络空间命运共同体才能有效应对。除了举行网络安全演习之外,各国还应该经常性开展各种合作对话交流活动,以政府间、军队、民间的各种研究探讨模式,携手努力,共同遏制信息技术滥用,反对网络恐怖主义,共同维护网络空间和平安全。

  安卫平强调,打击网络恐怖主义是一个不断发展的动态过程。军队要不断探索网络时代反恐作战的基本规律,建立网络反恐法规制度,为军事行动提供法理支持,这样才能在网络空间中有效履行使命任务。从某种程度上来看,建设有相对完善、切实可行、公平合理的网络反恐法规制度体系,能够确保世界各国在共同应对网络恐怖主义、治理网络安全隐患时能够有法可依、依法合作、执法有据。“一些国家必须抛弃‘网络反恐’的双重标准,把先进的网络技术和网络监管能力转到应对网络恐怖主义等人类公敌上来,与世界各国一道,共同建立符合网络空间命运共同体现实需要的全球网络安全制度体系,切实保障提升全球互联网治理体系和治理能力现代化水平,不断打击网络安全的真正威胁源头,保证互联网空间的正规有序。”

  安卫平说,强化打击网络恐怖主义的国际合作制度,前提是完善国际层面的联合立法,建立执行机构,完善网络安全管理体制,推动国际网络反恐制度化、常态化,构筑起行之有效的安全防护法规制度体系。当前,关于国际网络反恐的军队合作法律还比较滞后,面对网络恐怖主义在全球蔓延的局面,所有国家都应积极联合起来,共同构建网络空间命运共同体,既协作提升技术防反能力,又强化法治合作基础,尽快制定网络空间共同治理的法规标准,以及世界各国共同打击网络恐怖主义的联合规范和协作制度,用有效务实的法规制度体系,保障世界各国在同一价值层面、同一安全标准、同一评判依据的体系下,共同维护网络空间的和平与发展。 (记者 朱宁宁)

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