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领导干部要带头提高法治思维能力
戚在林
//www.workercn.cn2016-01-21来源:法制日报
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  依法治军、从严治军是强军之基。习主席强调:“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。治军先治官。领导机关和领导干部要带头确立法治思维,提高运用法治思维能力。

  确立信仰法治的理念。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”坚持把法治作为政治信念和道德修养来坚守,让法治精神、法治理念深入人心,养成敬畏法纪、崇尚法治、谋事遵法、遇事找法、办事依法、事事守法的行为准则和行动自觉。法治信仰是法治思维和法治方式的基础,保证科学立法、严格执法、公正司法,最根本的就是信仰法治、坚守法治,把法治精神当作主心骨。努力把法治精神、法治观念熔铸到头脑中,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉和习惯,法治才能不断释放规则的正能量。

  铸牢律令如铁的观念。“要牢记依法治军、从严治军是强军之基,必须保持严明的作风和铁的纪律,确保部队的高度集中统一和安全稳定。”令严方能肃军威,命重始足以整纲纪。任何一支军队,只有建立在令行禁止、依法从严的基础上,才能衍生出大无畏的战斗精神,才能让高超的战略战术发挥效能,才能发展成为一支攻无不克战无不胜的威武之师、文明之师。要把纪律建设作为依法治军、从严治军的核心突出出来,下大气力整肃军纪,强化官兵号令意识,培养官兵自觉、严格的组织纪律观念。军无法不立,法无严不威。严则所向披靡,松则溃不成军。要坚持厉行法治、执法必严、违法必究,让法规制度成为不可逾越的红线,坚决摒弃“人治”思维和“人治”习惯,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。

  强化以上率下的意识。“各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”要坚持从各级党委首长抓起严起,带头提高法治素养、带头依法履责用权、带头遵章守纪、带头接受监督,以自身的表率作用带动部队依法治警从严治警深入推进。要牢固树立领导机关就是执法护法机关、领导者就是执法者护法者的观念,防止贯彻执行法规制度打折扣、做选择、搞变通。要坚持防微杜渐、治病救人。对军人违法问题早发现、早教育、早查处,防止问题恶性渐变,防止因“小恶不纠”引发“破窗效应”,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。

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