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构建教育、实践、监督并重的长效机制
推进“三严三实”常态化
于向东
//www.workercn.cn2015-10-26来源:人民日报
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  习近平同志强调,党员干部特别是领导干部要“时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神做好各项工作”。中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》指出,“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。这说明,“三严三实”专题教育是我们党祛歪风、聚正气的一项常态化工作,目的在于以思想教育、遵章守纪、监督检查的常态化推进作风建设的常规化、持久化。

  思想教育常态化。思想是行动的先导,学习是进步的阶梯。“三严三实”体现了马克思主义的实践特色,是中华民族传统美德在新的历史条件下的发扬光大,也是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,更是全面从严治党对党员干部提出的新要求,是党员干部履职尽责的新标准。“三严三实”能否落到实处,关键在于党员干部特别是领导干部的思想认识是否到位,而形成正确的思想认识要靠常态化思想教育。通过常态化思想教育,使广大党员干部把学习作为一种习惯、责任和追求,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习领会习近平同志系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性、坚定性,坚定对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚,确保思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;使“三严三实”成为党员干部修身律己、做事用权的常态,增强情感认同、思想认同和价值认同,增强践行“三严三实”的政治自觉、思想自觉和行动自觉;以正反两方面典型为镜子,经常开展“三严三实”示范教育,开展不严不实问题警示教育,从各种严重违纪违法案件中吸取教训并引以为戒,净化自我、完善自我、提高自我,真正在思想、工作和作风上严起来、实起来。

  遵章守纪常态化。无规矩不成方圆,无践行必为空谈。我们党有着严密的组织性和纪律性,遵章守纪是党性原则的具体体现,是对全体党员干部的刚性要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。党组织要在立规执纪上下功夫,党员干部要在遵规守矩上见行动。通过规章制度的建设和完善,确保整改不严不实问题动真格、见成效。同时也应看到,遵章守纪不仅是党员干部自律能力的体现,而且是其境界和修养的彰显。党员干部要把“三严三实”作为思想守则、价值追求和人生信条,贯穿到实际工作和日常生活中去,落细落小落实,融入细节小事,真正做到内化于心、外化于行、知行合一。牢固树立党章意识,自觉遵守、严格执行和坚决维护党章,经常对照党章和党规党纪审视、检查、修正自己,站稳政治立场,强化政治定力,始终与党同心同德、同心同向、同心同行;牢固树立法纪意识,带头依法办事、遵规守纪、公道处事、廉洁自律,管得住小事、守得住小节,耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪理、经得住考验,牢牢守住党纪的底线、规矩的底线、法律的底线和行为的底线;牢固树立群众意识,对照“三严三实”要求,始终把群众利益放在最高位置,守土有责、守土负责、守土尽责,真心实意为群众办实事、解难事、做好事,着力办好民生实事,创造更多群众认可的工作业绩。

  监督检查常态化。列宁曾说过:“究竟用什么保证法令的执行呢?第一,对法令执行加以监督。第二,对不执行法令加以惩罚。”推进“三严三实”常态化,仅仅靠学习和宣传是不够的,还要形成全员、全过程、全方位的监督检查机制,做到监督检查常态化。一是完善组织监督机制。针对一些党员干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉、为政不为等问题,定期开展监督检查,给党员干部戴上“紧箍咒”,使其不敢懈怠、不敢失职、不敢滥权。二是完善群众监督机制。群众监督最直观、最有效。要充分调动群众的积极性,强化群众监督意识,营造良好监督氛围,确保“三严三实”在不落实时能及时得到发现、在落实不到位时能及时得到督促、在落实有偏差时能及时得到纠正,避免熟视无睹、执行走偏现象。三是完善舆论监督机制。舆论监督具有公开性、即时性、广泛性等特点。应完善舆论监督机制,将践行“三严三实”置于“十目所视、十手所指”之下,切实增强广大党员干部的事业心和责任感。

  (作者为郑州大学马克思主义学院院长)

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