创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念的提出，对广大环保工作者是有力的鼓舞和启迪。作为基层工作者，我们要坚持绿色发展理念，坚定信心，推进地方经济社会发展的绿色崛起。

　　湖北省近年来提出绿色决定生死的战略后，2014年咸宁市开展了广泛的思想大讨论，积极推进绿色产业、绿色发展、绿色生活等新理念。结合咸宁实际，笔者认为，当前要在秉承五大发展理念特别是绿色发展理念的基础上，重点做到坚持5种思维，下足5种功夫。

　　一是优先思维。《环境保护法》明确规定了要坚持保护优先。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。如果因为发展把环境破坏了，把资源消耗掉了，我们的发展是不成功的，不是真本事。因此，在工作中，我们要有环保优先的思维。诚然，因为环境保护而不发展也不是真本事。事实上，发展和保护是可以共赢、共生的。

　　二是底线思维。咸宁市要做好环保工作，就要守住生态环境的底线，守住湖北省委提出的绿色决定生死的底线。当前，周边城市建设对咸宁市的环境干扰较大。要在注重发展速度的同时，保持好的环境质量，在当下虽然不易，但必须坚持。

　　三是系统思维。山水林田湖是一个共同体，我们在开展生态环保工作时要坚持系统思维，做好山水林田湖的保护工作。环境保护不是环保局一家的事情，而是应该使相关单位有机结合在一起。只有真正贯彻系统思维，把所有生态链上的东西都保护好，才会保持绿色生态的良好环境。

　　四是民生思维。良好的空气和生态环境是普惠的民生福祉，抓环境实际上就是抓民生。青山就是美丽，蓝天也是幸福。因此，在日常工作中，我们要坚持民生思维，把解决广大群众反映最强烈的环境问题作为重点工作来抓。

　　五是责任思维。环保与我们每一个人的生活息息相关，每一个人既是环境污染的制造者，也是良好环境的受益者，同时，还是环境保护的监督者和执行者。环境保护要人人参与，层层压实责任，特别是要实行“党政同责”、“一岗双责”，形成完备的责任链条。

　　未来几年，咸宁市环保部门将重点在以下5方面进行努力，大力转变生产方式、发展方式和生活方式，使咸宁能够真正实现绿色崛起。

　　一是在调结构、促转型上下功夫。作为基层环保部门，要重点以减排项目为抓手，逐步调整燃煤锅炉的使用，促进产业转型，尽量做到煤炭的高效、清洁利用。在这一过程中，要加强与市发改、经信部门的沟通和合作。

　　二是在技术创新上下功夫。要通过技术创新来提高环境治理水平；要通过技术创新使企业改进技术工艺，尽量减少污染，甚至达到不污染。

　　三是在项目推进上下功夫。当前，要重点在火电和平板玻璃、农业养殖污染治理及“三河两湖”（淦河、陆水河、富水河、西凉湖、斧头湖）综合治理方面，实施一批减排项目，在促进环境质量改善的同时，促进形成新的经济增长点。

　　四是在加强监管执法上下功夫。要做好环保工作，重中之重是加强环境监管，加大执法力度。为此，咸宁市近年来持续开展春雷行动，每年要组织4次大检查，以严格监管执法震慑环境违法行为。

　　五是在宣传倡导上下功夫。要通过转变观念，提高广大市民的生态自觉意识。要倡导节约集约利用和绿色消费，让每一个人行动起来，切实践行绿色生活方式。要大力开展环境教育，从孩子抓起、从学校抓起。要加强信息公开、推动公众参与，把企业的排放数据全部公开，把环保部门查处了哪些企业、审批了哪些企业，全面告诉社会公众，以此引导公众参与和加强环境监督。（作者单位：湖北省咸宁市环境保护局）