当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的任务艰巨繁重。对此形势任务，基层纪委必须敢于担当，狠抓监督责任落实，加强对同级党政领导班子及其成员的监督，及时划出腐败存量与腐败增量的“分水岭”，运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。

　　强化纪律规矩意识。全面强化同级监督，凝聚思想共识很重要。对同级党政领导班子及其成员实施监督，是党章赋予纪委的重要职责，是监督执纪的题中之义。纪委必须把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，及时发现苗头性、倾向性问题。对党员领导干部而言，能否正确对待、自觉接受监督，也是衡量其党性修养和思想认识是否真正合格的重要标准。一系列典型案例足以告诫我们，党员干部从违纪违规走向违法犯罪，都是因为缺乏纪律规矩意识，缺乏及时有效的监督。只有形成接受监督的思想自觉和行动自觉，才能行稳致远。

　　抓紧抓牢“两个责任”。制度靠执行，关键在明责。强化同级监督，必须扭住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须自觉履行主体责任，结合纪律检查体制改革，全面加强对监督工作的组织领导，通过定期会办、建章立制、强化保障，推动同级监督有力有序深入。党政一把手也是监督的对象，既要以身作则，虚心接受监督，也要“挂帅出征”，领导组织好各方面监督工作。纪委作为同级监督的实施者，要强化问题导向，将实施监督和源头防范紧密结合，坚持聚焦重点对象、重点内容，敢于监督、善于监督；同时也要摆正自身位置，将实施监督与自身建设辩证统一，厘清权力清单、责任清单和负面清单，切实规范监督实施和问题处理，主动接受被监督者的监督。

　　落细落小务求实效。党内监督不是政绩工程，必须严字当头、实字打底。要坚持问题导向，立足实际，针对当前重点难点问题，坚持小口径切入、大力度推进，确保监督执纪与中央要求、形势要求合拍。要注重实用，灵活运用参加会议、舆情分析以及信访调查等常规手段实施监督，发现问题，通过对比分析，见微知著，洞察出领导干部在执行纪律规矩和落实“一岗双责”等方面存在的问题和不足，及时转化为意见建议或案件线索。要务求实效，整合监督资源，疏通监督渠道，改进监督手段，不断扩大监督成果，真正实现“抓早抓小”。

　　运用好监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是落实挺纪在前、纪严于法的实践路径，为分类处置问题提供了基本遵循。要立足平时“勤浇树”。进一步推动党内生活规范化、制度化和常态化，通过开展经常性的批评和自我批评，对存在苗头性倾向性问题的党员干部及时扯袖提醒，对问题较严重的党员干部严肃告诫，督促其限期整改到位。要宽严相济“正歪树”，综合运用函询、诫勉谈话与纪律处分、组织处理等手段，挽救那些有轻微违纪行为的党员干部。要猛药去疴“治病树”，紧盯“四风”问题，强化日常监督，对违反纪律规矩的党员干部坚持“零容忍”。要态度坚决“拔烂树”，保持惩贪治腐高压态势不放松。

　　（作者戴涛系江苏省灌云县委常委、县纪委书记）