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牢记殷殷嘱托 感恩知责奋进
邓保生
//www.workercn.cn2016-03-21来源:江西日报
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  习近平总书记视察江西重要讲话精神,是引领事业发展的根本遵循,是检验工作成效的根本标尺。宜春市坚决贯彻习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,感恩奋进、知责进取,开创践行省委十六字方针新境界,把习近平总书记的亲切关怀转化为加快发展、造福群众的强大动力。

  坚定不移贯彻新的发展理念。习近平总书记强调,新的发展理念就是指挥棒。基于经济发展新常态这个逻辑起点,党中央提出“五大发展理念”,明确供给侧改革、“三去、一降、一补”等任务,给出了化解当前经济困难和挑战的关键之匙。面对深刻变化的客观形势,宜春树牢新的发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,以新理念引领新发展。一是做好供给侧改革大文章。宜春的去产能压力集中在煤炭,通过压缩产能等措施,实际产量已降为总产能一半;去库存压力集中在中心城区,目前正在采取鼓励农民进城购房、开发商存量房源出租、释放住房公积金等措施降低库存。二是打好企业降成本组合拳。出台24条稳增长意见,实施系列降成本举措,落实税收优惠政策、清理规范涉企收费降低财务成本,设立中小企业扶助基金、用好财园信贷通和财政惠农信贷通降低融资成本,下调工商业电、气价格降低能源成本。三是做好产业调整的加减法。推进工业、农业、旅游服务业升级,加法方面,锲而不舍抓点、连线、扩面、健体,壮大锂电、医药、旅游等优势产业链条;减法方面,主动淘汰一批建陶、水泥等落后产能,加快改造机械、建材、花炮等传统产业。

  坚定不移深化改革创新。创新是五大发展理念之首,是牵引转型升级的“牛鼻子”。为此,宜春实施柔性引智,设立科技协同创新扶持资金,建立了54个省级以上创新平台。在全面创新方面,将力争做到三个加速:一是加速激发创新活力。进一步发挥政府主导作用,做好平台搭建、人才引进、政策扶持、科研合作、投融资金等全方位服务,继续推进高层次人才培养工程。二是加速释放改革红利。进一步简政放权,推行“三证合一”“一照一码”,推进“三单两制一网”;积极推进生态补偿、水生态文明试点、“河长制”等生态领域改革;加快推进国企、户籍、公车、教育、医疗卫生等各领域改革。三是加速增强创业动力。市本级安排创业创新基金,实施“宜商回归”工程,建立大学生村官创业基地,一批创业孵化基地、电商产业园加快建设;试点开展在校大学生创业信用担保,鼓励本地高校建立创业学院、创客空间,争创大学生创业孵化省级基地。

  坚定不移推进绿色发展。习近平总书记指出:“江西生态秀美、名胜甚多,绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。”宜春提出打造昌铜高速生态经济带设想,得到省委、省政府高度重视,总体规划获批,成为全省首个生态文明建设专项规划;去年宜春获批国家森林城市,5个县列入国家生态县、国家循环经济示范城市,4个县列入全省第一批生态文明先行示范县,宜春牢记总书记嘱托,努力为打造美丽中国的江西样板作出积极贡献。一是实施“循环、绿色、生态”三区战略。深入推进丰城、樟树、高安循环区,袁州、上高、万载绿色区,靖安、奉新、宜丰、铜鼓生态区三区协调发展,上半年完成循环区、绿色区规划编制,5月完成生态经济带12个专项子规划编制。二是打造“金桥、金牌、金山”“三金”工程。“金桥”工程,即建设高速沿线两侧生态景观带,构建连接鄱阳湖和洞庭湖两湖生态区的“路在林中展、车在景中行、人在画中游”的“金桥”。“金牌”工程,即打好生态旅游、禅宗文化、有机农业、运动健身、长寿养生牌。“金山”工程,即发展林下经济、竹木精深加工、绿色食品、文化博览等产业,把生态“青山”变成富民“金山”。三是实行“净空、净水、净土”行动。开展“净空”行动,全面落实《大气十条》,集中开展大气专项治理。开展“净水”行动,实行市县乡村四级“河长制”,开展水流域综合治理,设立专项资金推进流域生态补偿,启动集镇污水处理三年行动试点。开展“净土”行动,按照“一年见成效,两年大变样,三年再提升”目标,推进农村垃圾一体化处理,建设干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居秀美乡村。

  坚定不移抓好“三农”工作。习近平总书记对“三农”工作提出了新期望:让农业农村成为可以进一步大有作为的广阔天地。作为传统农业大市和重要粮食主产区,宜春将坚决贯彻总书记对“三农”工作所作的要求,对农业再认识、促农业再出发,争取现代农业的更大发言权。一是巩固粮食主产区地位。守住耕地“红线”,今年将完成全域基本农田划定;藏粮于地、藏粮于技,开展粮食高产创建和绿色增产模式攻关,抓好集中连片的高标准绿色生态农田建设,加快四方井水利枢纽等基础建设,稳定粮食总产85亿斤。二是加快农业升级步伐。依托省级现代农业示范园区,做强油茶、肉牛、有机、富硒、生态休闲五大优势产业;依托县乡村三级土地流转平台,积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型主体;实施“互联网+农业”行动,培育一批涉农电商企业,促进一二三产业融合发展。三是推进绿富美新农村建设。推进镇村联动,抓好全国重点镇、全省百强中心镇建设,支持县市区申报新型城镇化试点;推进公交、供水、燃气等基础设施向镇村延伸,力争全年城镇化率提高2%.

  坚定不移促进民生共享。习近平总书记多次强调,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。群众的获得感是全面建成小康社会最直接、最生动、最温暖的诠释。宜春坚决贯彻总书记“坚持把共享理念落到实处”的要求,守底线、抓重点、攻难点,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是确保织密托牢保障网。继续保持民生投入占财政支出7成以上,解决好就业、收入、教育、社保、医疗、住房、环保、食品安全等基本民生问题。二是确保打赢脱贫攻坚战。按照精准扶贫要求,加大投入、狠抓落实,在去年脱贫3万人的基础上,今年再脱贫3.5万人以上,使贫困村农民年人均收入达8500元。三是确保完成棚改攻坚任务。强力推进棚改三年攻坚,改善50万群众居住条件,今年棚改完成16236套;探索租购代建模式,解决1700户群众住房问题。

  坚定不移弘扬井冈山精神。习近平总书记深情缅怀党的革命历史,赋予井冈山精神新的时代内涵,激励我们要让井冈山精神放射出新的时代光芒。宜春坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,不唱高调、不讲空话、实打实做,以实际行动和成效践行井冈山精神。一是进一步坚定信心、增强定力。全面贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,认真落实省委十六字方针,以“钉钉子”精神持之以恒、久久为功,建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的文明幸福宜春。二是进一步埋头苦干、狠抓落实。把弘扬井冈山精神与加强党的建设相结合,树立“党建+”理念,深化拓展“连心、强基、模范”工程,抓好整顿软弱涣散基层党组织、“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届、“三个一百”干部培养选拔等工作,创造弘扬井冈山精神新经验。三是进一步率先垂范、廉洁从政。围绕建设风清气正政治生态的目标,坚持党要管党、从严治党不放松,巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚决把纪律和规矩挺在法律前面,继续抓好“红包”“违插”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理等,传承红色基因,弘扬好人文化,凝聚“五年决战同步全面小康”的强大动力。(作者系中共宜春市委书记)

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