维护国门生物安全，保卫我们的生态家园，与每个人的生活息息相关；防范外来有害生物入侵，是全社会的共同责任

　　今年4月15日是我国首个全民国家安全教育日，维护国门生物安全是其中的重要内容。江西气候适宜，山清水秀，动植物种类丰富，生态环境优良。春节前夕，习近平总书记视察江西时提出了“打造美丽中国‘江西样板’”的要求，而维护国门生物安全，保证农林牧渔业、生态环境和人民生命健康安全，正是出入境检验检疫部门义不容辞的责任。

　　意义深远

　　国门生物安全形势严峻。近年来，我国已经成为世界上遭受生物入侵最严重的国家之一。据中科院统计数据显示，我国外来有害生物已达515种，平均每年增加1-2种，如水葫芦、红火蚁、松材线虫、福寿螺等外来有害生物，严重破坏了我国部分地区的生态系统，带来年均超过2000亿元人民币的经济损失。江西是森林覆盖率位居全国第二位的生态大省，是粮食的主产区，目前通过非法途径入侵的外来杂草、昆虫等有害生物达90余种，并且呈现较快增长态势，给江西生态安全和经济发展带来巨大威胁。

　　外来有害生物入侵严重影响生态平衡。外来有害生物入侵定殖后，由于缺少相应天敌，大面积爆发，生长难以控制，对生态系统造成不可逆转的破坏。比如，在江西许多河段，原产南美洲的水葫芦疯长成灾，堵塞河道，造成水质富营养化，导致大量水生动植物死亡。2015年，我省各部门共剿加拿大一枝黄花，就是因为该物种通过压制或排挤本地物种而形成了单优势种群，危及本地物种的生存。

　　维护国门生物安全是经济发展的保障。站在“十三五”的历史新起点上，我省迎来了新一轮开放发展的战略机遇期。为适应我省外贸大进大出的光明前景，提高外来有害生物防控水平，有必要进一步提升全民维护国门生物安全的意识，完善口岸和内地疫情疫病防控基础设施设备，从整体上提高江西的生态建设水平，保障开放型经济快速发展。

　　尽心履职

　　维护国门生物安全是江西出入境检验检疫局的法定职责。一直以来，全省出入境检验检疫部门忠于职守，围绕省委省政府经济社会发展的各项部署，积极构筑疫情防控天网，全力助推绿色崛起。

　　构筑口岸查验防线，堵截疫情跨境传入。严守口岸疫情入境第一道防线。在九江港水运口岸和南昌国际集装箱码头以及昌北国际机场，施行全申报、风险分类制度，实施过程监控，强化查验手段，最大范围消除疫情监管的盲区。对入境旅客携带物实施“货物申报+现场查验+X光机辅助查验”模式，对可疑携带物开包检查。“十二五”期间，江西出入境检验检疫局共从进境货物和旅客携带物中截获外来有害生物 2820 批、5523种次，年均增长56.5%，其中，截获被称为“松树的癌症”的松材线虫、双钩异翅长蠹、假高梁等国家明令禁止入境的检疫性有害生物82种次，成效卓著。

　　构筑内地监测防线，防控疫情扩散传播。全面加强了与农林部门、高校、企业、果业部门的协作，与农业部门、江西农业大学签署了合作协议，开展防范外来有害生物联合执法，筑牢内地疫情防线。从2001年起，每年在全省入境港口、机场、名胜景区、果蔬种植基地等疫情传入风险较大地点布置外来有害生物监测点，掌握疫情发生动态，有针对性地开展诱杀和铲除。10余年来，全省布置监测点超过3000个，诱杀害虫几十万只，铲除多处外来有害杂草。

　　把关服务有机结合，保驾护航经济发展。江西出入境检验检疫局在做好严密监管和防疫的基础上，努力实现农产品贸易便利化和防范外来有害生物入侵的双赢局面。江西作为农业大省，年出栏生猪超过3000万头，从国外引进种猪提升我省肉猪质量的需求迫切，而种猪进境携带的疫情风险又比较大。为此，江西出入境检验检疫局提前做好防疫和检疫处理准备，帮助企业从加拿大、美国、丹麦、法国等国家6次安全引进种猪4679头。在南康和瑞昌分别建成了进境木材国检监管区，实现进境木材口岸直通内地，节省物流成本，缩短了通关时间。帮助九江城西港获批国家进境粮食指定口岸资质，保障江西每年进口超50万吨的粮食安全。此外，江西出入境检验检疫局还在进口烟叶、菌种、种苗和活动物引进等方面作出了积极贡献。

　　任重道远

　　江西地处亚热带地区，生态环境满足大多数外来物种的适生条件。随着江西对外开放程度的增大，以及经济全球化、贸易自由化、物流多元化，特别是跨境电商、国际旅游等新业态的兴起，可能携带有害生物的进境产品呈现隐蔽化、分散化的流通趋势，外来生物入侵的危险性日益增加。而且，省政府下发的《江西省2016年生态文明先行示范区建设工作要点》已经将防范外来有生害物入侵列入我省生态文明示范区建设的主要工作。可见，有效防范外来有害生物入侵，维护国门生物安全，任重而道远。

　　国门生物安全需要全民重视。加大对检疫法律法规的宣传以及相关知识的普及，组织开展以严厉打击非法携带、邮寄植物种子种苗进境行为为主要内容的“美丽中国绿蕾护航”专项行动，开展国门安全知识进校园、进机关、进社区等活动，引导全民高度重视和积极参与，提高防范意识，减少外来有害生物随旅客、邮寄和货物等渠道传入的几率，保卫美丽生态家园。

　　国门生物安全需要各职能部门密切配合。出入境检验检疫部门要与海关、边检等口岸联检单位在口岸查验方面深化执法互助，加强与农林等职能部门在农产品入境后隔离检疫、后续监管、疫情监测与防除等方面的联防联控，开展与邮政、旅游行业管理部门的监管协作，把好跨境寄递、携带途径的检疫关口，合力打造牢固的国门生物安全防控体系。

　　国门生物安全需要进一步夯实防控力量。在外来有害生物源头控制方面，加强境外动植物疫情信息的收集和分析，严格检疫审批。在过程阻断方面，加强对外来有害生物入侵防范力量的建设，强化进境动植物检疫设施设备的投入，严格对进境货物、交通工具、木质包装、人员、邮寄物的检疫查验和检疫处理。在末端扑灭方面，建立健全以风险分析、技术法规、应急预警等为一体的国门生物安全监测预警体系，及时铲除疫情。

　　维护国门生物安全，保卫我们的生态家园，与每个人的生活息息相关；防范外来有害生物入侵，是全社会的共同责任。只有全民参与，在入境口岸、内地乃至全国范围形成合力，将危险的外来有害生物阻挡在国门之外，对已经入侵的外来有害生物进行有效控制、清除，才能构筑起防范外来有害生物的牢固堤坝，使我们在“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路上行稳致远。（作者系江西出入境检验检疫局局长）