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坚决打赢基本解决执行难这场硬仗
本报评论员
//www.workercn.cn2016-09-30来源:人民法院报
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  全国法院执行工作会议日前在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上发表重要讲话。孟建柱的重要讲话具有很强的思想性、针对性和实践性,是做好当前和今后一个时期人民法院执行工作的重要指导。最高人民法院院长周强强调,全国各级法院要认真学习贯彻全国法院执行工作会议精神,抓住机遇,补齐短板,戮力同心,攻坚克难,扎扎实实把执行工作推向前进。

  这次会议总结人民法院执行工作,分析形势任务,围绕“用两到三年时间基本解决执行难”目标,对当前和今后一个时期人民法院执行工作进行了研究部署。对于我们进一步统一思想认识,全面做好各项工作,确保如期实现基本解决执行难目标,具有十分重要的指导意义。

  党的领导是人民司法工作的最大的政治优势。切实解决执行难是以习近平同志为总书记的党中央提出的明确要求,是推进“四个全面”战略布局必须完成的任务。党的十八届四中全会明确提出要“切实解决执行难”,依法保障胜诉当事人及时实现权益。不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,提出构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,加大对失信被执行人的联合惩戒力度。最高人民法院党组多次专题研究解决执行难,出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》,对在全国范围内基本解决执行难进行动员部署。这次全国法院执行工作会议专题研究解决执行难问题,更是我们推进这项工作的重大举措。

  当前,执行工作取得了可喜进步,为打赢基本解决执行难这场硬仗提供了现实基础。各地坚决贯彻党中央、中央政法委和最高人民法院的部署,行动迅速、措施得力,结合本地实际进行大胆探索,积累了一批好经验、好做法。各级法院要充分认识当前解决执行难面临的大好历史机遇,树立公正执行、善意执行、文明执行的理念,注重法律效果和社会效果的统一,将解决执行难贯穿于立案、审理、执行的全过程,迎难而上,知难而进,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。

  坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,要进一步加快推进信息化建设,促进信息化与执行工作的高度融合,推进执行工作实现重大变革,全面实现执行工作现代化。要依靠科技支撑,实现执行工作的“一网打尽”。要加强执行案件流程信息管理系统建设,全面推进网上办案,确保四级法院的全部执行案件在统一的系统中运行,落实全程留痕、全程公开、全程监控的要求,为执行干警办案提供保障和便利。

  坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,要加强规范化建设,强化执行监督力度,切实将执行权纳入法治化轨道、关进制度笼子。要坚持以规范化建设为着力点,全方位建章立制,切实解决消极执行、乱执行等问题。要健全和强化执行监督,努力构建从内到外、从上到下全方位执行工作监督体系。要进一步推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设,培养过硬队伍,确保打赢基本解决执行难这场硬仗。

  坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,要构建立体的网络查控、惩戒体系,让执行工作长出“利牙铁齿”,使失信被执行人“一处失信、处处受限”。要进一步完善与各部门建立的网络执行查控系统,及时研究解决网络执行查控体系和联合信用惩戒体系建设中的瓶颈问题,进一步充分发挥执行联动的功能和作用。要主动协调,狠抓落实,推动联合信用惩戒迈上新台阶,坚持党委统一领导、政府积极支持,推动部门配合、社会参与,形成标本兼治、综合治理解决执行难的工作格局。

  万事俱备东风劲,攻坚克难如破竹。解决执行难是党和人民的殷切期盼,是法治建设的时代呼声,责任重大,任务艰巨。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,进一步坚定信心、扎实工作、迎难而上,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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