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补齐质量发展的短板
——推进质量强国建设系列评论之六
本报评论员
//www.workercn.cn2016-09-30来源:中国质量报
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  质量强国,是有判断标准的。从《质量发展纲要》中的相关表述看,质量强国应具有“中国制造”产品品种齐全、质量可靠、性能优良,大中型企业管理卓越、创新能力强、品牌影响力大,现代产业结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争力强,质量工作体制机制健全、管理科学、运转高效、保障有力,拥有一个法制健全、公平竞争、优胜劣汰的市场环境等特征。

  显然,质量强国之“强”是一个综合性的指标,要满足诸多标准。一只木桶能盛多少水,只取决于最短的那块木板。同理,拥有多方面的优势固然重要,但更关键的是不能有劣势,一个方面的劣势往往决定整个国家的质量水平。因此,推进质量强国建设,涉及质量方面的工作都要做,但务必要注意找出并尽早补齐短板,以免拖累整体战略实施进程。

  客观地说,近些年来我国质量工作卓有成效,质量总体水平明显提升,大质量工作机制逐步完善,质量政策法规体系不断健全,国家质量基础明显加强,建设质量强国的步伐不断加快。但是,我国质量发展的基础依然薄弱,质量水平的提高仍然滞后于经济发展,质量供给水平、保障能力与人民群众日益增长的质量需求之间的矛盾依然突出。特别是还存在一些明显的短板,比如一些地方重增长速度、轻发展质量的观念还没有完全转变,国际上畅销的“中国制造”缺少具有全球竞争力的知名品牌,部分企业质量意识淡薄,质量管理能力和质量竞争力水平大幅落后于发达国家等。

  古语有云:知不足,然后能自反。发现了短板,才能避免走弯路、犯错误,推进质量强国建设的步子就会更稳健、更扎实。

  针对一些地方对质量工作重要性认识水平不高的情况,要采取有效措施,加强教育指导,特别是要继续深化政府质量工作考核,将质量安全和质量发展纳入地方政府绩效考核范围,推动落实地方政府质量安全责任,引导地方政府以质量和效益为中心,加强质量工作;针对我国制造业大而不强、质量品牌落后的情况,要按照党中央国务院的有关部署要求,全面加大自主品牌培育、保护和宣传力度,着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题;针对质量发展基础相对薄弱的情况,要加强对计量、标准化、合格评定等国家质量基础的统一管理,建立稳定的财政投入机制,完善国家量值传递溯源体系,健全认证认可制度,加快检验检测认证机构整合,加强技术性贸易措施的研究和应对。尤其是针对个别产品领域质量水平不高,市场假冒伪劣商品和质量违法行为屡禁不止的情况,政府监管部门要加强监管,通过建立质量信用“黑名单”制度,加大质量失信惩戒力度,依法严厉打击质量违法行为,让优质产品畅通无阻,让假冒伪劣无处可藏。

  补短板就是清障碍、强根基。只有尽早补齐质量发展的短板,建设质量强国的目标才能更早、更快实现。

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