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澳门建设世界旅游休闲中心优势明显
蔡赤萌
//www.workercn.cn2016-07-29来源:经济日报
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  “一带一路”建设是连接中国梦与世界梦的重要举措。目前,中国经济社会已经到了一个转折点,对外开放与改革一样要向更高水平迈进。通过“一带一路”把当今经济最具活力的东亚地区与成长最有潜力或发展最成熟的亚非及欧洲等广大区域连接起来,利用多种合作机制,促进区域间要素更有效配置和共同发展,可以为中国经济和世界经济增长提供新的动力。

  “一带一路”是开放、包容、互利合作的战略,倡导共商、共建、共享,强调要打造利益共同体和命运共同体,在现有多双边合作机制的基础上,把各国的发展需求和发展规划对接起来。这为我国企业“走出去”,在更广阔平台参与国际合作提供了空间,也为欧亚各国之间互利合作提供了很好的合作框架和治理机制。所以,“一带一路”倡议经习近平主席提出后,得到了众多国家和地区的支持。

  “一带一路”建设以推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。通过“五通”,相关各国和地区可以更好地实现优势互补,创造出更多发展机会。所以,国内沿“带”沿“线”省市区非常积极,港澳同胞和业界也十分关心,希望能够参与其中,并从中受益。怎样才能受益?不应仅是建一些项目,搞一些基础设施投资,而是要依托各自优势与基础,借助粤港澳合作,把“五通”中还不够通畅的地方打通。澳门是自由港,内地与澳门签有CEPA和九个补充协议,理论上相互间的渠道是通的。但实际上有些合作还不那么通畅。中央批准广东设立自贸试验区,力推粤港澳深化合作。粤澳应当抓住这些契机,先行先试,在体制上进一步创新,作“五通”的表率。

  建设世界旅游休闲中心,既是澳门的发展战略目标,也是对接“一带一路”最具潜力和优势的领域。为此,澳门一是要加强对旅游休闲中心功能建设的规划,完善相关配套基础的建设,提升产业集聚与辐射能力;二是要依托历史与文化基础,进一步挖掘并创造性拓展旅游休闲的内涵,扩大对“一带一路”区域重点目标游客的吸引力;三是要借助粤港澳区域旅游合作,尤其是珠澳合作、澳门与横琴合作等,来提升粤港澳地区在“一带一路”建设中的重要区域节点功能。

  澳门在国家“一带一路”建设实施中有一个独特优势,就是可以利用与葡语国家的历史、文化传统上的联系,做内地与葡语国家经贸合作的桥头堡和纽带。这是澳门把建设世界旅游休闲中心和葡语国家商贸合作服务平台融入到国家“一带一路”战略的重要切入点。内地很多企业要发展与葡语国家的合作,但缺乏对他们的了解。而澳门有跨文化的基础,有懂葡语国家经济、贸易、法律和文化的人才。目前横琴与澳门已经在合作,建立双语培训基地,既为内地,也可以为葡语国家培训经营管理者,还可以开展相关的服务,这是一个很好的开端。

  澳门还有一个优势,就是有很大一个比例遍布在世界各地的华侨及其后代,广东省也有许多归侨和华侨。其中许多人分布在“一带一路”相关国家和地区。他们在“一带一路”建设、在“五通”尤其是“民心相通”中都可以发挥很好的作用。国与国交往中,民间来往十分重要,可以帮助企业指点迷津,帮助政府解决一些不好解决的问题。所以,“侨”是国际交往的“桥”,是很重要的民间大使。粤澳两地政府都应该注意发挥“侨”的作用。

  国际市场风云变幻,既充满机遇,也存在挑战。广东是企业“走出去”较多的省份。他们遇到过各种风险,也积累了经验。澳门企业在融入国家“一带一路”战略时也要通过积极探索,才能找到对接的形式和路径,有所收获。粤澳要通过合作壮大自己的优势,讲好自己的故事,确立在“一带一路”建设中的位置,抓住新的机遇,实现经济和社会更大的进步。(作者系国务院港澳事务办公室港澳研究所研究员)

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