“千篇一律”是写文章的大忌，“千城一面”是城市建设的大忌。根据中央和省委部署要求并结合南京实际，市委十三届十三次全会明确提出，加快转变城市发展方式，努力推进具有南京特色的现代化城市建设。

　　城市特色强调的是城市的风格品位、文化内涵。按照市委全会要求，城市发展要彰显“南京特色”，就是要“着力塑造城市特色风貌、着力彰显城市文化内涵”。而要达到和实现这一目标，则需要坚持“集约高效、彰显特色”的原则，集约紧凑发展城市，绿色低碳建设城市，注重传承历史文脉，培育城市发展特色，充分彰显历史文化底蕴和山水城林特色风貌。在城市工作中，我们要认真落实这项重要要求，着力彰显南京城市发展的自身特色。

　　南京具有良好的自然禀赋，又具有厚重的历史文化资源。近年来，我市扎实推进城市工作，城市规划、建设和管理水平不断提升，城市发展实力不断增强。这些都为我们建设具有南京特色的现代化城市打下了坚实的基础。对照中央和省委的新部署，对照“精致建设、精明增长、精细管理、精美品质”的新要求，我们也要清醒地看到，在凸显南京城市特色上仍有较大的提升空间，比如有的区域个性还不够突出，有的地方还存在局部与整体风格不相协调的问题，等等，这些都需要在规划、建设和管理中加以解决。

　　着力彰显“南京特色”，既要做“加法”，也得做“减法”。所谓做“加法”，就是指进一步加大历史文化名城保护规划的落实力度、加大对特色建筑和街区的保护力度、加大对新建项目和区域的审核和把关力度，确保城市既有风貌得以保护；所谓做“减法”，就是要结合城市布局调整、更新改造，有意识地对那些有碍城市整体风貌、有违特色发展的项目和区域逐步进行修正和更新。也就是说，我们一方面要着力保护存量，并对之进行必要的调整，同时对增量部分进行严格把关、精雕细琢，这样才能防止城市在“摊大饼”式扩张中削弱个性、降低品质。

　　城市发展是个系统工程，只有在整体中才能充分彰显城市特色。对于南京要“充分彰显历史文化底蕴和山水城林特色风貌”，我们必须在系统和整体的层面来把握，而不能单纯囿于某个方面，更不能简单理解为单个城市建筑和街区风貌。“山水城林”这张城市名片同样是一个整体，山、水、林构成了城的自然环境和生态基础，要求我们在建设城市的同时，必须保护好真山真水和绿色资源，让城市发展与生态保护相得益彰、互相辉映。我们要切实树立整体观、系统论，统筹、协调推进城市工作，努力让“南京特色”既体现在单项又显现于总体，既表现在外观又渗透于内涵，这样才能持续提升南京城市的发展品质，不断开创城市工作的新局面。