中国作为与中国方案

　　为避免作为国际公地的太空陷于“公地悲剧”，化解太空领域的“和平赤字”“发展赤字”和“治理赤字”，使太空成为真正的“全人类共同遗产”，中国以立足人类命运共同体，推动各国利用太空，享受太空带来的红利，促进可持续发展，从根本上铲除太空的和平赤字、发展赤字、治理赤字产生的根源。

　　就解决太空发展赤字而言，中国无偿向发展中国家提供卫星地面站点设备，接收中国卫星信号；免费向世界提供导航地位卫星服务；向发展中国家出口卫星，有的甚至提供在轨交付服务，也就是中国向诸如尼日利亚等国出售卫星，并替其发射升空，在轨运转一切正常之后，再把卫星移交给这些国家。与发展中国家进行太空合作，提供诸如搭载服务、科学实验等服务。尤其值得一提的是，中国利用总部设在北京的亚太空间合作组织开展双边或多边技术合作。这是中国为太空发展赤字所提出的方案与实践，让更多国家尤其是发展中国家享受太空红利，完全有别于美国只向36个盟国与盟友出售太空商业服务的“卫星出口管制”做法。

　　就太空和平赤字与治理赤字而言，中国以其智慧提供着中国方案。首先，中国发起太空规则倡议，2008年与俄罗斯等国提出禁止太空武器化条约草案，尝试补充现有国际太空法律机制，并与俄罗斯等国一道进行太空外交，赢得了国际社会广泛赞赏，根据国际反馈意见进行修正，并于2016年提交条约修正草案，获得了除美国之外所有其他国家的支持。其次，与俄罗斯等国进行合作，形成太空“准联盟”。其一，北斗卫星与俄罗斯“格洛纳斯”系统进行合作，在两国对等设立地面站点；两个系统进行信息系统的兼容，确保两个定位导航卫星系统可以相互接受信息；其二，进行联合反导计算机演习“空天安全2016”，并计划2017年进行第二次联合反导演习。中俄试图用这种方式让美国明白，对中俄任何一国实施太空威胁，等于向两国施加了太空威胁，招致两国的强烈回应。因此，迫使美国坐到谈判桌前就禁止太空武器化进行谈判，实现太空安全治理，保证太空和平与安全。其三，中国发展太空技术，清除太空碎片。中国是机构间空间碎片协调委员会成员，致力于太空技术研发，减少卫星发射中、卫星在轨运转、卫星返回地面过程中所产生的碎片；同时研发清除在轨太空碎片技术。同时中国正在建立太空态势感知能力，尽最大努力监视太空碎片信息，并向国际社会通报太空碎片信息，避免碎片撞击卫星。

　　中国提出的人类命运共同体的方案与实践，是解决太空领域三大赤字的药方，不同于过去强国的霸权逻辑，不重复地缘政治博弈的老套路，而是开创合作共赢的治理范式，彰显着中国的大国担当。