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9月18日,由辽宁社会科学院经济研究所主办的东北区域经济发展论坛暨东北四省区社科院经济所联席会议在沈阳召开,论坛主题为“新一轮东北振兴:培育发展新动能”,来自东北四省区社科院及省内部分政府、高校的专家学者50余人参会,围绕东北地区经济运行现状与走势、供给侧结构性改革与国企改革等热点难点问题展开深入研讨。
与会专家认为,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是东北新一轮全面振兴的关键阶段。当前,东北地区经济下行压力持续增大,部分行业生产经营困难,一些长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾凸显,国内外舆论关注东北,各种唱衰东北的声音不断。在这种背景下,必须客观地看待前十年振兴取得的成效与当前的形势,科学地判断东北经济的发展态势,积极推动实现增长动力的转换及经济的转型升级和提质增效,理性地探索新一轮全面振兴的主要路径。在贯彻落实 《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》 过程中,东北地区专家学者应守土有责、守土负责、守土尽责,努力建设新型智库,为推动新一轮全面振兴、构建中国特色区域经济学贡献力量。
与会专家认为,在新一轮全面振兴过程中,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,站在讲政治的高度,充分认识东北振兴及区域经济学理论创新的重要意义,巩固马克思主义在经济学领域的指导地位,巩固东北人民共同奋斗的思想基础,在理论创新上为东北振兴释放积极信号。要善于开辟新视角,针对东北具体情况,在探索区域发展实践过程中创造新理念,开拓东北振兴研究新思路。
与会专家指出,要振兴就要重塑新动能、探寻新路径,应该关注以下几个方面。第一,东北经济应该有一个“疗伤期”,要有长期的振兴观,不宜操之过急。第二,振兴的途径是市场,结构调整靠市场机制,培育新动能也要靠市场机制,政府不能包打天下。第三,在补齐产业短板上下功夫,一个是新兴产业和新业态,一个是轻型产业,一个是生产性服务业。第四,大力发展民营经济。第五,东北国企改革的重心应是央企改革。第六,去产能要避免陷入“囚徒困境”。处置“壳企业”慎用债转股;混合所有制经济既要顶层设计,更要接地气;在产业“走出去”参与国际产能合作方面下功夫。第七,去库存的关键是保障房建设。第八,培育新动能的关键是打造发展软环境。重点是降低制度性成本,打造高效廉洁的政府环境、宽松稳定的政治环境、公正透明的法治环境、竞争有序的市场环境和积极进取的人文环境。(谭怡 史冬柏)
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