有竞争力的企业，都会在健全制度建设方面扎紧笼子。安徽商之都作为大型商业连锁企业，创业20年来，在省委、省国资委党委的正确领导下，积极构建廉洁风险防控体系，全面推进廉洁文化建设，为公司经营发展保驾护航。

　　一、廉洁文化建设与企业经营管理相结合

　　（一）廉洁文化与管理制度相结合

　　管理制度是企业文化的重要组成部分，也体现了企业的管理思想。商之都先后完善了《领导干部党风廉政建设制度》、《工程招投标管理办法》、《采购委员会议事规则》、《招聘管理办法》、《员工异动管理办法》等。注意加强制度的落实和流程的规范，比如为保证工程招标公平公开，对投入在10万元以上的工程和信息项目均实行招标，公司纪委派员全程参与。涉及“三重一大”事项，都必须坚持相应的公开程序。

　　（二）效能监察与工作流程相结合

　　通过制度设计和廉洁文化的制度化，既强化了监督制约机制，也有效地通过制度规定和流程管理将纪监关口前移，实现了决策、执行和监督三者分离。效能监察机制的形成有利于对公司的重要部门、重要岗位、重点项目，实行定期或不定期监控管理、风险点梳理，对重大事项决策、资金管理等进行“阳光操作”，增加透明度和公信度。

　　（三）防腐倡廉与日常绩效相结合

　　主要表现在四个方面：一是领导干部率先垂范。做到这一点，主要取决于管理团队的品德。党委班子成员每年在徽商集团进行述职述廉报告，并接受本公司中层团队和职工代表评议。二是适时教育和提醒，预防为主，教育为先。三是制度建设是关键。始终坚持相互制衡、相互制约原则。没有一件流程可以在某一个部门内部办结，相互合作也相互监督。四是监督管理日常化。形成了常态化的督察、督办制度，纪委、督导中心、审计中心三个部门分别履行督察门店、职能部门工作执行力，法务风险防范，年度进行绩效考核，最终落实到与收入挂钩。

　　（四）廉洁文化与公司争取上市规范内控相结合

　　可以说公司争取上市、进入资本市场，既是加速企业发展的有效途径，更是企业实施规范管理和加强内控的重要手段。2011年至今的5年多时间，是商之都冲刺上市辅导期，“一商四所”长驻开展工作，《安徽商之都内控管理办法》出台后几经完善修订，并在管理流程中无死角落实执行。公司向证券部门作出了数十项守法经营承诺，也极大地推进了企业廉洁文化建设。目前公司上市工作进入关键节点，正在着手上报国家证券会。

　　二、因地制宜建设廉洁文化阵地

　　（一）建设与“三标一体化”工作相适应的廉洁文化

　　商之都1997年在全国商贸行业率先导入ISO9000质量管理体系认证，2010年又在国内商贸流通连锁企业中推行“三标一体化”认证。“三标一体化”的导入，既在连锁体系内导入了质量管理体系，又同时导入了环境和职业健康安全管理体系。有这项工作的铺垫，商之都推进廉洁风险防控体系建设的工作就有了很好的员工基础。将廉洁风险防控体系建设与贯标工作有机结合，可以保证廉洁风险防控工作的实际意义和有效性。

　　（二）建设与公司“两效建设”相适应的廉洁文化

　　为进一步调动和激发廉洁从业、“创先争优”意识，统筹好规模与效益、管理与服务、单店经营与连锁管控、商业零售与综合经营的关系，实现更好更快发展，公司于2011年4月起开展“建设效能总部，打造效益门店”两效建设活动。活动密切结合廉洁风险防控工作要求，在思想上进一步辩明了方向、理清了思路、确定了目标，有力地推动了制度和流程梳理工作，效能型总部和效益型门店的建设产生了明显成效。

　　（三）建设与人才培养“养虎计划”相适应的廉洁文化

　　2012年商之都推出了人才开发与储备管理工程——“养虎计划”。通过“入营”、“成虎”、“强虎”、“威虎”、“神虎”等不同的阶段，对有潜质的员工进行系统性的选拔、培养和使用，建立人才梯队，为可持续发展提供智力支持，实现企业与员工共同发展。结合廉洁风险防控体系建设，在推进“养虎计划”实施中，搭建了基于胜任力素质模型的任职资格体系。该体系既要在岗位说明书的基础上明晰各岗位的工作性质、工作内容、任职资格、能力素质要求等，又要明确廉洁防控的风险点，切实将廉洁风险防控体系建设与实际工作有效结合。期间，公司对宣城商厦总经理、部分门店副总经理岗位进行公开竞聘；2013年初，对总部各个部门、各子（分）公司主要负责人及班子配备做出人事轮岗和干部交流，一大批年轻、专业、有知识、公认度高、廉洁自律的人才走上重要领导岗位。2015年，又动态选荐30多名基层员工进入“养虎计划”不同层级人才库。

　　三、以贴近实际贴近岗位贴近员工彰显特色

　　（一）多渠道营造氛围

　　公司党委、纪委十分重视廉洁从业的宣传和教育，营造良好的廉洁从业文化氛围。总部在行政楼一楼设置公示栏、八楼设置文化墙、每个会议室和办公楼层墙面设置廉洁从业警示语，各党支部、各子分公司都设立了党务公开、企务公开的公告栏、墙报等，公司网站开辟了“改进工作作风，密切联系群众”和“廉洁文化建设”两个专栏，ECO平台、RTX等即时通讯平台也都发挥了党务公开、企务公开的作用，大力弘扬新风尚，宣传好人事迹，倡导廉洁自律，杜绝吃、拿、卡、要的行为；制作“共产党员为您服务”标识牌，让每位党员发挥模范带头作用，影响、带动身边的人为公司、为社会多作贡献，每两个月更新一次内容；通过各类培训来提高思想觉悟和管理能力，如对中高层管理人员举办连续两届的MBA班学习、参加各类拓展学习、参加党课学习等；中高层和采购业务主管以上243人与公司签订了廉洁从业承诺书。

　　（二）“公益活动”彰显廉洁文化

　　商之都一直以承担社会责任、践行社会承诺为要义，积极发起各项“公益活动”。女子礼仪乐队升旗仪式20年如一日每天清晨举行，成为江淮大地一道独特的文化景观。2011年以“徽喜鹊”形象为主题开展了系列公益活动，捐建“霍山毛岭畈爱心小学”；组织合肥金榜题名的“天之骄子”赴红色根据地“励志之旅”；联合媒体、重点中学组织记者、作家、老师走进金寨县、定远县，开展“我给乡村孩子上堂课”活动：“有爱就有行动，这个冬季不再冷”为霍邱县彭塔乡募捐冬衣；开展“爱心·书缘”图书漂流站，营造良好的文化生态。公司团委与合肥血站建立联系，号召团员青年捐献热血、书写大爱，10年来坚持在夏季献血近50万毫升。红府超市推进“为农民解忧、为市民让利”公益活动，多次举行义卖专场，一是了解到怀远石榴因为找不到销路只能烂在树上，及时奔赴杜郢村多次直采，在所有门店平价销售；二是义卖爱心西瓜，每逢多雨天气，红府尽力批量采购，“多买瓜农一个瓜，好让瓜农早回家”传为佳话；三是直采皖北“爱心大白菜”305吨，以原价一毛七销售，运费、人工费、损耗均由企业承担，解决了部分菜农燃眉之急。今年红府超市狠抓惠民工程，“一元菜”覆盖合肥市所有社区门店，坚持为“空巢老人”电话通知促销活动和送货服务，还在全省首先倡导响应关爱环卫工人活动，在近50家门店腾出位子设置“清凉驿站”，为高温作业环卫工人提供避暑场地和免费茶水。

　　廉洁文化是企业正能量正效益。商之都通过实践和探索，一方面大力促进了公司内抓管理、外拓市场，企业规模和实力不断壮大，一方面党风建设、廉洁建设在科学发展观讨论、加强党的群众路线教育实践活动、开展三严三实专题教育中，都得到了深化和提升。2012年5月，省委、省政府授予商之都“安徽省先进集体”荣誉，2014年9月省纪委、省监察厅授予商之都“安徽省廉洁文化建设示范点”称号。

　　崇高荣誉将激励商之都在今后廉洁文化建设上保持好的传统和做法，创新思维、常态推进，呵护企业实现稳定健康可持续发展。（作者单位：安徽商之都）