当前南昌市的政策和金融服务体系存在一些障碍和不足，主要体现在外贸交易成本高、融资难、退税周期长等方面。企业最盼望的是政府能在贷款、保险、融资等方面出台政策予以支持。

　　《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》明确，加快培育外贸竞争新优势，着力破解制约外贸持续发展和转型升级的突出问题；提高贸易便利化水平，完善进出口促进体系，大力发展服务贸易，促进外贸提质增效升级。

　　对此，南昌市在《构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》中提出了促进贸易投资和跨境融资便利化、扩大服务业开放、探索高新技术企业引进新举措与新型贸易方式支持机制、拓宽“走出去”渠道等一系列创新政策与措施。

　　加大对企业融资支持力度

　　南昌市投资促进局党组书记、局长邹晓东在接受国际商报记者采访时表示，当前南昌市的政策和金融服务体系还存在一些障碍和不足，主要体现在融资难、退税周期长等方面。

　　据邹晓东介绍，针对这些问题，《方案》有针对性地提出了探索设立由社会资本与国有资本合作的出口代理、退税一站式服务公司，扩大短期出口信用保险规模和覆盖面等新举措。

　　此外，《方案》还提出了取消直接投资项下外汇登记核准，允许境内外投资主体直接到银行办理境内直接投资项下和境外直接投资项下相关外汇登记；实施外商投资企业外汇资本金意愿结汇政策，将外汇资本金结汇的自主权和选择权完全赋予企业；统一中外资企业及金融机构外债管理，稳步推进企业外债登记制管理改革，加强本外币外债和资本流动审慎管理；对企业和金融机构借用外债资金实施意愿结汇政策。

　　在探索质量效益导向型外贸促进新体系方面，《方案》明确了推进通关便利化。推进“三互”大通关，初步建立口岸管理部门之间信息互换、执法互助、监管互认机制，深化关检合作“三个一”，逐步实现“一次申报、一次查验、一次放行”，逐步实现与江西电子口岸平台的信息交换和共享，推进无纸化报关和“一次查验”、“一次放行”工作智能化；建设国际贸易“单一窗口”，推广关检一体化。

　　探索“走出去”新方式

　　邹晓东认为，目前企业在“走出去”过程中面临的主要风险有政治风险、市场风险、法律政策风险、金融环境风险、文化风险、人员管理风险和劳工问题。其中，金融环境风险是南昌市企业在“走出去”过程中面临的最大风险。

　　一般情况下，金融环境风险是指在海外投资过程中，企业遇到的汇率波动、缺少担保和融资难等影响企业正常运行的风险。企业在“走出去”经营时需要资金支持，但在进行海外投资的初期，企业的海外资产有限，且信用基础薄弱，因而难以获得当地银行的支持。“目前，南昌市企业最盼望的是政府能在贷款、保险、融资等方面出台政策予以支持。”邹晓东说。

　　为支持企业“走出去”，南昌市将从四个方面重点发力：一是组织南昌市有意愿“走出去”和已经“走出去”的企业参与江西省各类“走出去”合作联盟及“走出去”推介等活动。

　　二是及时收集并向企业发布有关政策及国外投资环境、市场需求、项目合作、风险预警等信息，积极促成南昌市企业间的合作与信息共享；推动企业抱团出海、集群式参与国际合作，避免因信息不完全和信息不对称而陷入金融环境风险。

　　三是依托江西省商务厅加强与国家开发银行江西省分行、国家进出口银行江西省分行、中国出口信用保险公司南昌营业部等金融保险机构的合作，鼓励企业积极利用中长期出口信用保险、海外投资保险以及出口特险等，协调推动企业通过金融保险机构的评审，加速银行授信、保函开具，防范金融环境风险。

　　四是借助各级“走出去”专项资金，支持制造业、农业、矿业和服务业企业赴重点国家和地区开展对外投资合作业务，支持跨国并购获取海外先进技术、知名品牌及营销网络，支持企业在“一带一路”沿线国家及非洲市场运用政企合作（PPP）、设计采购施工总承包（EPC）模式转型升级对外承包工程业务，支持外派劳务及境外经贸合作区、境外企业办事处、境外商会等建设。同时，对企业给予贷款贴息、保险费用补助等，降低金融环境风险。