习近平总书记强调，加强党对经济社会发展的领导，必须坚持党总揽全局、协调各方，发挥区县党委（党组）领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法。对于区县党委来讲，要认真学习习总书记的重要论述，精心组织实施，强化督促检查，确保各项部署落到实处，莲湖区已经连续8年被评为全省城区经济社会发展五强区，上半年，地区生产总值实现283.6亿元，增长8.8%，增速列西安市优化发展区和十三区县第二。

　　一、在追赶超越中提升统筹协调能力。按照习总书记来陕视察时对经济工作提出追赶超越的要求，我们提出了莲湖区建设国际化大都市核心城区的目标，着力打造丝绸之路起点区、产业转型引领区、城市片区综合改造示范区、城市治理创新区、民生福祉普惠区，坚定不移实施大兴新区、土门地区、老城区等重点板块的旧城综合改造，持之以恒抓好总部、楼宇和街区三大经济形态，以钉钉子的精神推动“十三五”各项工作顺利开展。推动产业转型升级，整合全区政策、人才、技术、资金、管理、信息等各类要素，进一步提升商贸服务业、文化旅游业、高新技术和现代工业、现代金融服务业、产业地产五大主导产业能级，积极培育土门、大兴、大唐西市和北关龙首等商圈，打造丝绸之路文化体验游和西安都市旅游核心板块。推进住宅房地产“去库存”，推动房地产业由单一住宅化向文化体育地产、健康养老地产、教育医疗地产转变，上半年，商品房销售面积增长158%，共销售54万平方米。在提升发展质量和效益上寻求新突破，大力发展集约低碳型、集聚效益型、消费驱动型、科技文化融合型和城市治理服务型经济，加快传统商贸向文化、高技术、健康、战略性新兴产业、电子商务等新业态模式转变。加快生活性服务业向现代物流、金融服务、科技服务等现代生产性服务业转变，生产性服务业占GDP比重达到31.4%.加快传统零散型消费市场向现代专业化市场转变，玉祥门海纳西北汽车配件市场、方欣海产品水产品市场等一批专业性市场健康发展。加快粗放型商贸经济向集约型总部、楼宇经济转变，全区产值达200亿元的国内外总部企业达到36户。加快同质竞争的购物中心向特色鲜明、业态结构合理的特色商业街区转变，上半年西大街销售额达到50亿元。

　　二、在“两学一做”学习教育中提升改革创新能力。常委班子在“两学一做”学习教育中带头深钻细研习总书记关于经济工作的新论述、新要求，在创新经济治理模式、融资服务方式和放管服改革方面下功夫，把改革创新作为推动经济发展的强大动力。创新经济网格化管理方式，有效整合发改、财税、统计、商务、工商等经济部门资源，建立区级经济网格化系统平台，设置产业发展、招商引资、项目建设、税源管理、经济统计等5个模块。创新融资服务方式，通过帮助优质企业在新三板、深沪交易所上市，提高企业直接融资比例。通过引入基金、信托、银行等机构资金，解决项目资金缺口。通过资产证券化、融资租赁等方式，将国有资产转化为资金，提高资产利用效率。通过政府购买服务和PPP等模式，解决公共设施项目融资难题。上半年全区共融资75.24亿元、已投放16.48亿元。

　　三、在健全工作机制中提升科学决策能力。我们开展了《街区经济研究》《城市综合改造区土地集约利用研究》《标准化执法和服务试点研究》《城市精细化管理》《“五位一体”城市网格化治理体系研究》等重大课题研究，多项成果转化为全区决策和工作实践。建立完善分析判断机制，定期分析研判突出问题和薄弱环节。建立联席会议制度，定期召开银企座谈会、税源联席会、亲商助企联席会、区域化党建项目联席会等。今年以来共解决驻地企业和项目问题80余个。建立完善督办约谈机制，建立考核指标管理台账，定期通报指标完成情况，对滞后指标进行督办约谈，分别由区委书记、组织部长、考核办负责人对相关单位领导进行工作约谈，并实行动态销号和跟踪督办。

　　四、在“亲商助企”活动中提升服务企业能力。以“亲商助企”活动为载体，深入企业，解难题、提信心、优环境，进一步把企业发展引导到省委、市委的工作部署和要求上来。建立企业服务双向清单，选派80名优秀处级以上领导干部深入辖区重点项目（企业），围绕重点项目手续办理、招商、融资、水电气暖等10大类问题，建立企业需求和职能部门服务“双向清单”，倒排时间、限期解决，推动项目建设和企业发展。上半年，助企干部实地联系企业（项目单位）295次，已解决问题25个。构建“亲”“清”政商关系，邀请专家和省市部门领导就省上出台的“促消费稳增长20条”“促投资稳增长18条”、市上出台的“稳增长22条”“楼市新30条”等内容进行专题解读，鼓励民营企业加大投资力度。推进“两集中、两到位”审批制度改革、三级政务服务网络建设，发挥大兴新区“三审两会”项目审批机制优势，进一步简化行政审批。依托人力资源服务中心、流动人口服务管理站等平台，为企业流动人口提供居住登记、就业、子女入学、就医、计生、社会保险服务、人力资源服务等公共服务，营造良好的发展环境。

　　五、在落实省委“三项机制”中提升敢于担当能力。紧密结合区情实际，将“三项机制”44条内容逐条细化，确保“三项机制”在莲湖能落地、见实效。启动莲湖问政“面对面”工作，围绕城市治理、治污减霾等重点，让市民对“一把手”进行“考问”，对整改不力的单位启动“问责机制”，并将整改结果纳入单位年度目标考核。目前，专场问政发现的29个问题和三次专项问政发现的30个问题得到初步整改，群众评议满意率达到80%.在纪委、食品药监局、城市管理局等单位科级领导干部选拔任用中，通过择优上岗，87名科级干部中有13名被调整为普通干部，做到了能者上平者让庸者下，进一步激发广大党员干部干事创业热情。