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组织工作须为“四个全面”服务
傅兴国
//www.workercn.cn2015-11-11来源:人民日报
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  “四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想的新飞跃,明确了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本遵循和路线图。协调推进“四个全面”战略布局,需要组织部门积极作为,按照“三严三实”要求,对标衔接、找准抓手,严在细处、干在实处,充分发挥组织工作服务“四个全面”的重要作用。

  找准组织工作服务全面建成小康社会的融入点

  全面建成小康社会,根本在发展,关键是建设一支高素质的干部队伍,集聚一支善于创新创业的人才队伍,夯实保证发展的基层党组织基础。这些都是组织部门和组织工作的重要职责。一是选贤任能引领发展。面对经济发展新常态,组织部门应加强综合研判,充分考量工作需要、岗位特点、干部特长等因素,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。大胆选用发展意识强、本领大、热情高的干部,注重选用勇于担当、敢抓敢管、主动作为的干部,积极选用扎根基层、默默无闻、任劳任怨的干部。二是集聚人才助推发展。“盖有非常之功,必待非常之人。”人才是推动发展的第一资源。应栽好“梧桐树”,大力营造爱才识才用才聚才的良好氛围,进一步提高人才政策的开放度,以大视野、大胸怀、大境界打破常规,引进各种人才。三是固本强基保证发展。基层党组织战斗力、凝聚力、创造力强,就会为全面建成小康社会提供源源不断的动力。组织部门要进一步强化基层党组织的政治功能和政治作用,大力推进服务型党组织创建活动,选优配强基层党组织“带头人”,抓好软弱涣散的基层党组织常态化整顿,进一步提高基层党组织带领群众奔小康的能力。

  找准组织工作服务全面深化改革的落脚点

  组织部门要坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,实现组织工作与全面深化改革同频共振、互动双赢。一是凝聚共识促进改革。没有思想解放,就没有改革突破。要组织党员干部认真学习把握全面深化改革的总体思路、目标任务和重大举措,及时回应干部群众关心的思想认识问题,努力为改革凝心聚力;教育引导各级领导干部胸怀全局,严守政治纪律和政治规矩,自觉摆脱小利益、小圈子、小算盘的掣肘,自觉做改革的促进者。二是履职尽责推动改革。着眼于健全组织制度体系,重点完善严格党内政治生活、规范党政领导干部职责权限等制度;着眼于选好用好管好干部,重点完善干部选拔任用、管理监督和考核评价等制度,解决“为官不为”“为官乱为”问题。三是革故鼎新服务改革。“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙。”越是改革进入深水区和攻坚期,越要敢闯敢试。组织部门要不断深化对组织工作规律的认识,推动组织工作改革创新,努力把组织资源转化为改革发展资源,把组织优势转化为改革发展优势,把组织活力转化为改革发展活力。

  找准组织工作服务全面依法治国的契合点

  组织工作具有很强的政治性、政策性、程序性,必须自觉将法治思维与自身职能有机结合起来,坚持以法治思维分析组织工作、思考组织工作,增强依法办事、依法履职、依法律己的意识和能力。一是力促法治理念内化于心、外化于行。将法治内容纳入党员干部教育培训,让知法懂法成为党员干部的基本功。进一步强化依法行政、敢于担当的用人导向,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。二是力促依法办事、风清气正。自觉将法治精神贯穿于组织工作法规政策建设中,按照于法周延、于事简便的原则,注重组织工作各项制度与法律之间的契合。不论是选干部、配班子,还是抓基层、育人才,都必须处处有法律依据、事事有法治标准,确保各项工作在法治轨道上运行。三是力促依法治吏、依法作为。依法治国,关键是依法治吏。应加大依法治权、依法治官、依法治吏工作力度,加强同立法机关、政法部门、纪检机关配合联动,调动各方面力量,促使各级干部特别是领导干部始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。

  找准组织工作服务全面从严治党的着力点

  治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,组织部门责无旁贷、重任在肩。一是在全面全程上下功夫。坚持把从严要求贯穿于党的建设和组织工作各方面、全过程。坚持不懈地抓好思想理论武装,常补精神之“钙”,拧紧“总开关”;落实和运用好诫勉、函询等制度,探索形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的干部监督管理机制;以久久为功的态度整治“四风”,切实把作风建设抓常抓细抓长;从严加强基层组织建设,大力整顿软弱涣散党组织;从严加强人才队伍建设,坚持党管人才原则,不拘一格用好人才。二是在“关键少数”上下功夫。“子帅以正,孰敢不正?”从严管理干部,要始终扭住领导班子和领导干部,抓好“关键少数”,带动全面从严治党方针的贯彻落实。三是在制度落实上下功夫。营造良好政治生态,归根结底要靠制度,靠狠抓制度落实。按照习近平同志提出的检验党建工作“五条标准”强化责任,健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,推动各级党组织把抓好党建作为最大政绩。(作者为中共宁夏回族自治区委常委、组织部部长)

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