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用好“亲”的合力 守牢“清”的底线
王玉宝
//www.workercn.cn2016-03-30来源:浙江日报
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  构建一个怎样的政商关系,从古至今,从中到外,都是一个敏感、复杂的课题,也是一个比较难以把握的课题。中国共产党人必能给出不负时代的响亮回答。

  28日,在国务院第四次廉政工作会议之后,省政府召开第四次廉政工作会议。省长李强强调,要坚持“亲”“清”标准,构建好新型政商关系,要用好“亲”的合力,做到政商同心、同向,帮助企业解决实际困难,努力创造良好的发展环境,促进实体经济加快发展;要守牢“清”的底线,明确交往规则和范围,维护正常秩序,促进公平竞争,为廉政建设提供坚实基础。这无论是对于提振企业克服困难、再创辉煌的信心,还是对于政府深化改革、权力规范运行,都释放了明确信号。

  以“亲”“清”为核心的新型政商关系,是习近平总书记今年3月4日参加全国政协民建、工商联界委员联组会时明确提出来的,这既是对领导干部的明确要求,也是对企业家的殷切期待。新型政商关系理念一经提出,即在广大领导干部和企业家群体中产生重要影响。但平心而论,新型政商关系,并不是倡导一下就能达成,它的形成、巩固乃至常态化,需要党风政风、社会风气特别是权力系统运行领域诸多深刻改革加以配合。省政府廉政工作会议瞄准构建新型政商关系,提出一系列简政放权、规范权力清单的改革举措,这无疑让浙江构建新型政商关系有了坚实基石。

  众所周知,当前世界经济增长乏力,中国经济下行压力较大,对于有着庞大中小企业和民营企业家群体的浙江而言,企业前行压力不言而喻。另一方面,一些民营企业家对民营经济发展的前景,产生认识上的困惑。而对这些疑惑,习近平总书记的重要讲话,无疑给出了清晰有力的回答,一扫人们认识上的迷雾。在这样的关键节点,信心比黄金还珍贵。政府和各级公务人员,对企业所遭遇的困境,挺身而出,积极作为,靠前服务,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展,将是对企业家信心的强有力支撑。只有政府对企业真正做到“亲”,双方才能凝成合力,共克难关。在这方面,浙江有政府服务企业的浓厚“店小二”文化,相信必能做到“亲”上加“亲”。

  “亲”不只是一种情感,更是一种作风、实干。如此,“清”也应该包含一系列复杂、综合的体制机制改革,对政商关系的“清”加以保障。这个制度性保障,关键就是规范权力运行。一方面,权力的清单需要进一步规范、公开和普及。积极开展权力清单标准体系建设,动态调整权力清单,加快推进市、县权力清单和责任清单全覆盖,这无疑是权力清单进一步完善的方向。另一方面,简政放权须进一步扩大范围,增强实效。在已有简政放权显著成果的基础上,浙江还须宜将剩勇追穷寇,再花大力气取消、下放一批行政审批事项,全面推行市、县同权的行政审批一体化改革,探索开展企业投资不再审批和50天高效审批试点,同步推进相对集中行政许可权试点。如此,才能真正让权力不逾越“红线”,才能划出政商交往“清”的底线。

  构建一个怎样的政商关系,从古至今,从中到外,都是一个敏感、复杂的课题,也是一个比较难以把握的课题。但只要共产党人不搞自己的特殊利益,始终代表最广大人民最根本利益,中国特色社会主义的伟大实践,必能对这一课题给出不负时代的回答。

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