“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期，更是湖北新闻出版广电转型发展，实现弯道超越的赶超时期。全省新闻出版广电工作者要围绕“十三五”新闻出版广电发展规划，凝神聚力，竞进作为，奋力推进新闻出版广电大省向强省跨越，实现中部领先、全国一流，综合实力和竞争力进入全国第一方阵的发展目标。

　　党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是广大新闻出版广电工作者主动适应把握新常态，做好“十三五”各项工作的行动指南和基本遵循，也是做好各项工作的出发点、落脚点，必须用五大发展理念引领新闻出版广电各项工作。

　　一是要坚持创新驱动发展。创新兴则行业兴，创新强则行业强。要按照习近平总书记提出的创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制的总要求，推进新闻出版广电全方位创新。要加快构建舆论引导新格局，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，主动借助新媒体传播优势，推进宣传内容和形式创新，提升传播力、引导力、影响力、公信力。要积极推进数字技术、互联网驱动的业态创新，形成融合发展的事业产业新业态。要积极推进体制机制创新，形成适应形势变化新的体制机制。要推进服务管理创新，形成事业产业健康发展的内外部环境。要推进人才管理创新，充分激发人的智力与活力，形成创新创业新局面。总之，要使创新成为全行业的最强音、主引擎、主旋律，激励人人崇尚创新、渴望创新、皆可创新、成就创新。

　　二是要坚持协调统筹发展。新闻出版广电是一个大系统，整体强才是真正强，而整体强又必须个体强。正如“木桶原理”描述的一样，整体水平不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。湖北新闻出版广电发展还不平衡，比如宣传与产业、城市与农村、供给与需求、管理和服务等，地区之间也存在发展质量和水平的差异，有的短板还十分突出。在制订政策、推动工作的过程中，一定要建立正确的统筹、协调、补短、全局、共赢、均衡理念，克服片面的发展观、错误的政绩观、狭隘的部门观、自私的利益观，着力在发展上补齐短板，在相互支持上合力共为，有得有舍、有分有合、有先有后，努力实现协调发展、平衡发展、共同发展。

　　三是要坚持绿色决定发展。绿色是经济社会发展的基本理念。宣传出版的绿色发展，就是要坚持正确政治导向和价值导向，弘扬社会主义核心价值观，传播先进文化，用健康绿色的宣传出版引领风尚、成风化人、教育人民、服务社会、推动发展。事业产业的绿色发展，就是要把社会效益放在首位，坚持两个效益相统一，就是要让新闻出版广电成为资源节约型、环境友好型可持续发展的绿色示范产业。管理服务的绿色发展，就是要保证意识形态和文化的安全，营造经济社会发展环境的绿水青山，就是要用最经济的方式建立为民、便民、利民、惠民的绿色通道，保障公共服务的标准化、均等化和有效性、可持续性。

　　四是要坚持开放激活发展。要着眼于国内国际两个大局，国内国际两个市场，系统内外多种资源，用开放的理念、开放的环境、开放的政策，放开市场、放开投资、放开人才，积极鼓励各类机构和企事业单位走出去、请进来，打破行业利益、部门利益、地方利益的桎梏，实现跨行业、跨地域、跨媒体、跨所有制开放发展，整合资源、优化配置，取长补短、激活潜力，形成一个跨越发展、健康发展、持续发展、繁荣发展的产业新格局。

　　五是要坚持共享检验发展。新闻出版广电要始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。工作中要注意处理好共性与个性的关系，在满足共性需求的同时，要注意解决个性需求，既锦上添花更要雪中送炭、普惠群众，关照特殊群体。当前要按照中央和省委要求，做好新闻出版广电精准扶贫工作，让贫困地区、贫困家庭群众享受好新闻出版广电发展成果。要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为扶贫工作的出发点和落脚点。当前正在推进的全民阅读、农家书屋、“村村响”、“户户通”、农村电影放映、无线数字化覆盖工程等公共服务，都要用全民全面、共建共享、渐进共享的要求，建设推进，惠及人民。（作者系省新闻出版广电局党组书记、局长）