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检察机关要适应新形势积极作为
李智
//www.workercn.cn2016-09-12来源:江西日报
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  法治兴,则国兴;法治衰,则国乱。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从保证党和国家长治久安的战略高度,开辟了全面依法治国的理论和实践新境界。作为法律监督机关,全省检察机关要主动适应新形势、新变化,自觉融入全面推进依法治国的总体布局,紧紧围绕全省工作大局,充分发挥职能作用,为建设法治江西作出积极贡献。

  坚持强化法律监督与强化自身监督并重,全力保障社会公正。社会公正是法治的价值追求。全省检察机关要把保障社会公正作为推进法治江西建设的落脚点,强化法律监督,强化自身监督。一方面,要认真落实党中央、省委重拳反腐的要求,坚持有案必查、有腐必反,既突出查办职务犯罪大案要案,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败案件,不断加强职务犯罪预防工作。要全面加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督,着力监督纠正人民群众反映强烈的司法不公和司法腐败问题,依法开展非法证据排除、羁押必要性审查、监督刑罚变更执行等工作,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中都感受到公平正义。另一方面,要强化对自身司法活动的监督制约,扎实开展司法规范化专项整治,着力解决指定居所监视居住、处理涉案财物、保障律师执业权利等方面存在的突出问题,通过建立健全办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制等制度,不断完善内部监督制约机制,进一步深化检务公开,主动接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督,深化人民监督员制度改革,确保检察权依法正确行使。

  坚持惩治与预防相结合,全力促进社会诚信。社会诚信是法治的重要基础。全省检察机关要把促进社会诚信作为推进法治江西建设的切入点,坚持惩防并举,推动形成诚实守信的良好社会风尚。一方面,要依法严厉打击违法失信行为,强化对涉及市场准入和不正当竞争等问题的法律监督,坚决惩治妨害社会管理秩序、破坏市场经济秩序犯罪,使违法失信者无机可乘、无利可图,并提高其违法成本,推动形成诚信有序的社会秩序和经济管理秩序。另一方面,要结合办案对违法失信行为进行深入分析,加强对违法失信行为的防范工作,从立法、司法和执法角度提出完善社会信用体系的对策建议。完善行贿犯罪记录和档案查询制度,推动行贿犯罪档案查询在行政管理、社会治理、招标投标、工程建设等领域的广泛应用。认真落实检察官以案释法制度,结合办案开展普法教育,引导公民树立诚信理念,提升社会诚信水平。

  坚持维稳与维权相统一,全力维护社会秩序。社会秩序是法治的基本要求。全省检察机关要把维护社会秩序作为推进法治江西建设的着力点,积极化解影响社会秩序的各种矛盾和不稳定因素,提升社会治理能力和水平,为维护社会安定有序提供坚强的法治保障。要坚持以人民群众的平安需求为导向,深入推进平安江西建设,始终保持对刑事犯罪的高压态势,严厉惩治危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动,提升公众安全感。坚持把维护群众权益作为维稳的治本之策,建立健全检察环节畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。严格落实诉讼与信访分离制度,探索引入律师等第三方参与化解机制,完善司法救助、刑事和解、检调对接等工作机制,切实做好矛盾纠纷预防化解工作,促进“案结事了”。通过办案督促有关职能部门堵住管理风险漏洞、弥补制度缺陷,消除影响社会秩序的隐患,推动完善社会管理制度体系,保障社会既充满活力又和谐有序。

  全面推进法治江西建设是一项复杂的系统工程。全省检察机关要扎实开展“两学一做”学习教育,深化司法体制改革和检察改革,破解体制性、机制性、保障性障碍,优化检察权力配置,用改革促进资源整合、队伍优化、质效提升,努力为法治江西建设提供有力的司法保障和优质的司法服务。(作者系江西省人民检察院党组副书记、副检察长)

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