三、作出全面加强党的领导和党的建设的战略部署

　　“全面”“从严”“问题导向”是全面从严治党的要求，也是习近平党建思想的突出特点。针对党自身存在的与肩负使命不相适应的具体问题，以习近平同志为核心的党中央对全面加强党的领导和党的建设作出的战略部署，系统回答了新时代推进党的建设伟大工程“抓什么”问题。

　　（一）坚持“党领导一切”，明确党在国家政治生活中的地位和作用

　　习近平总书记在十九大报告中强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党是最高政治领导力量。

　　党要完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

　　（二）坚持以人民为中心，突出党的执政理念

　　人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准；坚持人民主体地位，坚持党的群众路线，尊重群众首创精神，自觉拜群众为师；坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使人民群众真正得到实惠、有更多的获得感；坚持自觉接受人民群众的监督，按照人民群众的要求和期待加强和改进党的工作和自身建设，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么；人民群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造伟业。

　　（三）把党的政治建设放在首位，提出新时代党的建设总要求

　　“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　政治正确是党的政治建设的前提。政治正确要求党的路线方针政策正确、重大决策科学。维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

　　（四）改进党的作风，密切党群关系，找准全面从严治党切入口

　　作为执政的党，党的作风上的问题绝不是小事。如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。

　　党的作风问题，核心是党群关系问题。改进党的作风，是全面从严治党的切入口，要从各级领导干部首先是高级干部做起，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。只要上面“做出样子，下面就会跟着来、照着做” ，要求别人不做的自己绝对不做，营造良好的政治生态环境。

　　党的作风问题具有顽固性和反复性。作风建设是攻坚战，也是持久战，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。要体现改革精神和法治思维，要以法治思维法治方法抓作风建设，要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。