（五）坚持思想建党和制度治党紧密结合，探索全面从严治党的治本路径

　　十八大以来，针对党的建设实际，以习近平同志为核心的党中央突出强调二者的紧密结合，明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。

　　思想教育要突出重点，要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

　　（六）严肃党内政治生活，明确全面从严治党载体

　　党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，严肃党内政治生活是解决党内自身问题的重要途径。从严治党必须从党内政治生活严起。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

　　新时代，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；完善落实民主集中制各项制度；发展积极健康的党内政治文化，净化党内政治生态。坚决反对搞两面派、做“两面人”。

　　党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。要把自觉维护党中央权威具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。

　　严肃的党内生活，要让全体党员“熟悉民主集中制的规矩。懂得民主集中制的方法”，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

　　党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要拿起批评与自我批评的武器。

　　（七）坚持从严管理干部，抓住全面从严治党重点

　　党的政治路线确立之后，干部决定一切。党要管党，首先是管好干部。从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。具体讲， 要坚持新时代好干部的20字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，要 坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。

　　新时代，选拔使用干部要突出政治标准。提拔使用干部，是一项政策性极强的工作，关系到党的事业发展和成败。要健全考核机制，制止简单以票取人。要多渠道、多层次、多侧面深入了解干部，零距离接触干部，要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。对于竞争性选拔制度的方式方法也要改进，引导干部在实干、实绩上竞争。对于年轻干部和后备干部，要完善政策，拓宽来源、优化结构，改进人选产生方式。

　　对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。要重视干部培养。要加强对干部的约束与监督。“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。 从严管理干部要贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持严格管理和关心信任相统一，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

　　（八）严明党的纪律，加强党内监督，强化全面从严治党手段

　　在纪律上还要进一步严起来。纪律不严，从严治党就无从谈起。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。

　　严明纪律是现代政党的共同属性。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

　　严明党的纪律，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

　　各级党组织和领导干部要“正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

　　严明政治纪律要从遵守和维护党章入手。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

　　有纪可依是严明纪律的前提。执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

　　加强党内监督，尤其是对领导机关和领导干部特别是高级干部、重要岗位上的领导干部的监督。信任不能代替监督。《中国共产党党内监督条例》明确规定，建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。坚持党内监督和外部监督相结合，要求各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

　　此外，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，还要接受党和人民监督。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题，要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳。

　　让巡视利剑作用更加彰显。制定中央巡视工作规划，贯彻巡视工作方针，以政治建设为统领深化政治巡视，统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视，综合运用巡视成果，狠抓整改落实，提升全覆盖质量。深入开展巡察工作，建立巡视巡察上下联动的监督网。