近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取民间投资政策落实专项督查工作汇报，要求以不断深化改革调动民间投资积极性。

　　激活民间投资要公平对待各种形式的经济主体，防止国企对民间投资的“挤出效应”。5月份国企在固定资产投资总额中的占比达到35.4%，这是自2011年以来的最高位。应该说，国企投资逆势增长，对避免经济过快下滑起到了“挑大梁”的作用。但不容忽视的是，国企一方面能够从银行获取大量廉价信贷资源，另一方面对民营企业兼并重组，一定程度上出现了“国进民退”的现象，对民间投资产生了巨大的“挤出效应”。国企低效率等弊病暂且不表，可以肯定地说，国企一枝独秀不是春，没有活跃的民间投资，就不会有我国经济的“满园春色”。因此，国企应在国家战略性领域做大做强，尽可能不要去挤占民营企业的生存空间。除少数领域，政府应对所有经济主体一视同仁，提供市场准入等同等待遇，这是调动民间投资积极性的根本。

　　激活民间投资要管住政府“闲不住的手”，防止政府直接深度参与经济微观运行，导致“失信”等扰乱市场秩序。地方政府出于多种考量，常常直接深度参与到微观经济运行中。政府干预经济的出发点虽好，但很多时候并不是基于效率而是政绩等非经济目的。政府本职应是提供市场公平等市场秩序“守夜人”角色，同时政府的精力和资源都是有限的，过度投身微观经济运行，难免顾此失彼。因此，加大供给侧结构性改革，深化简政放权，回归政府的本职，为民间投资提供良好的公共服务，这是调动民间投资的前提。

　　激活民间投资要纠正金融、房地产等行业利润、价格扭曲，优化民间投资的“获利空间”。金融机构不能凭借垄断地位，“嗜血”实体经济，导致企业沦为银行的“打工仔”。房地产的畸形发展不仅仅提高了企业生存成本，还会严重误导企业行为。只有不断优化民间游资的“获利空间”，才能真正激发民间资本的内在动力。

　　激活民间投资要以法治、反腐重构社会秩序和经济秩序，引导民间资本从“寻租”转到“寻利”的正常轨道。“寻租”经济、权贵经济是一个毒瘤，严重破坏社会和经济秩序，是不可能持续下去的，再痛也要割。必须以法治化规范市场，让企业家宝贵资源真正用在投资、经营企业等生产性“寻利”上，这才能保持民间投资健康发展。（作者为中国财政科学研究院应用经济学博士后）