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以党的十九大精神统揽全局 推动济南北部新城加速崛起
济阳县委书记 孙 斌
//www.workercn.cn2017-12-05来源:济南日报
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  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会科学分析国际国内形势发展变化,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化等重大政治论断,阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,开启了实现第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标进军的新征程,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,站位之高、谋划之远前所未有,在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义。

  习近平总书记讲话指出,“空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实”。济阳县委将严格按照中央的决策部署,根据省委有关工作要求和市委有关工作部署,切实在学懂弄通做实上下功夫,坚持行动至上、实干至上,以行动为准则、以目标为导向、以结果论成败,知行合一、言行一致落实好党的十九大精神,确保党的十九大精神在济阳落地生根。随着省城携河发展、新旧动能转换重大战略的加快实施,我们越发感受到,县第十三次党代会提出的“抢抓携河发展机遇,加快产城融合步伐,建设济南北部新城”思路目标,确立的“1136”工作体系,完全符合党的十九大精神,符合省市战略部署,符合济阳实际和群众期盼。必须持之以恒向前推,以党的十九大精神统揽全局、指导工作,突出“携河发展主要承载地、动能转换重要功能区、济南未来新市区”三个定位,实施“深化产城融合、振兴实体经济”两大战略,推动济南北部新城加速崛起。

在高举旗帜上彰显新担当

  坚决捍卫习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,引导全县各级党组织和广大党员干部,旗帜鲜明讲政治,把对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰,深植进头脑里、融入到血脉里、落实到实践中、体现到行动上。一是坚持用新思想武装头脑。在常学深学中领悟实质,在学思践悟中融会贯通,在考验(砺中提高觉悟,坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉抵御各种思想干扰,不断增强思想认同、理论认同和情感认同。二是坚持用新思想统领工作。把“八个明确”“十四个坚持”作为行动指南、根本遵循,把习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确地贯穿到全县工作各方面、全过程,转化为推动济阳经济社会发展的强大力量,转化为服务党和国家大局的实际成效,做好伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的建设者和捍卫者。三是坚持用新思想锤炼队伍。按照中央的决策部署,根据省委有关工作要求和市委有关工作部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强各级党组织和广大党员干部的思想政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在加快发展上创造新的速度

  坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,加快实施新旧动能转换重大工程,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力构建层次清晰、支撑有力的新城产业体系。一是实施实体经济振兴战略。把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦食品饮料、装备制造、现代物流、医药化工、现代农业5大传统优势产业和先进材料、产业金融、医疗康养、文化旅游、科技服务5大新兴产业,把提高供给体系质量作为主攻方向,坚持人才拉动、创新驱动、智能推动、品牌带动,以“四新促四化”,促进产业发展迈上价值链中高端,力争到2020年,五大传统产业产值实现翻番,五大新兴产业逐步形成规模。二是实施产城融合战略。以产城融合发展为方向,全力推进“两城三区四园”建设。“两城”,即食品工业城、装备制造城;“三区”,即东城区、滨河区、滨湖区;“四园”,即台湾工业园、装备制造园、科技产业园、瀚迪物流园。目前,各单元区域界限、发展定位、主导产业都已明确,先后引进十几个单体过百亿的支撑型项目,总面积52平方公里、产城深度融合的城市格局基本拉开。以此为基础,加快编制片区详细规划,深化放管服、投融资体制等重点领域改革,加快推进棚改旧改、招商引资、项目建设、产业发展以及设施配套,以产兴城、以城促产,争取用三年左右时间,将济阳打造成济南的产城融合发展示范区。三是实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,启动三年行动计划,通过深化农村产权制度改革、加大农业投入、加快农村基础设施建设等途径,实现“六个一”目标,即打造一个区域公用品牌、创建一家国家级农业园区、建设一处综合交易市场、发展一批新型经营主体、打造一批美丽乡村示范线路、培育一支新型职业农民队伍,确保三年内农村居民人均可支配收入突破2万元、美丽乡村覆盖率超过80%、新型经营主体突破2000家。

在民生保障上打造新样板

  牢固树立“以人民为中心”的发展理念,始终把群众利益摆在最高位置,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是完善扶贫开发长效机制,健全覆盖城乡的社会保障体系,深化收入分配制度改革,采取更加积极的就业政策,确保农民、城镇居民、城镇在岗职工、特殊群体人员收入持续协调增长,让群众有更稳定的工作、更满意的收入。二是合理配置教育资源,改善乡村学校办学条件,推动城乡义务教育均衡发展,扎实推进闻韶中学、新元中学规划建设,解决城区学校“大班额”问题,不断提高教育质量,擦亮“济阳教育”品牌,让群众享受到更好的教育。三是深化医药卫生体制改革,提高县级医院重大疾病诊疗水平,着力增强卫生院常见病、多发病诊治能力,提升村级卫生室医疗保健力量,提高民营医疗机构规范化程度,统筹推进疾病防控、中医中药、妇幼计生、精神卫生、残疾人康复等健康事业发展,让群众享受更高水平的医疗卫生服务。四是积极开展“四城联创、五化提升”活动,全力抓好城乡环境综合整治,扎实推进垃圾厂周边村庄搬迁、生态补偿落实、4000亩生态防护林建设工作,完成黄河大堤公园、安澜湖公园建设和澄波湖公园提升,配套完善农村基础设施和城区公共服务设施,让群众拥有更舒适的居住条件和更优美的环境。五是完善公共文化服务体系,加快推进县文体中心建设,大力实施文化惠民工程,积极开展“民间艺术展演”等群众性文化活动,做好鼓子秧歌、黑陶技艺、卢氏旧居等文化遗产的传承与保护,深入挖掘黄河文化,鼓励文艺作品创作,用心讲好济阳故事,让群众享有更丰富的精神文化生活。六是完善基层群众自治制度,加强“矛盾调处、公共安全、治安防控、法治宣传、法律服务”五大体系建设,着力构建全面共建共治共享的社会治理格局,让各类群体都享受到社会公平正义。

在从严治党上树立新的标杆

  坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的先进性、纯洁性和长期执政能力建设为主线,努力打造一支政治坚定、能征善战、清正廉洁的济阳铁军,为建设济南北部新城提供坚强的思想保障和组织保障。一是实干至上建队伍。坚持“实在实干实绩”用人导向,采取“四看一听”的选人方式,真正把忠诚干净担当、为民务实清廉的干部选出来、用起来。聚焦“八大执政本领”提升,坚持在招商引资、项目建设、脱贫攻坚等工作一线锻炼干部、培养干部。坚决落实好“为担当者担当”的“四位一体”保障机制和“让实干者实惠”的正向激励机制,激发干部干事创业热情。二是突出重点抓基层。优化资源配置,健全保障体系,构建“四位一体”区域化党建工作格局,确保农村、社区、企业、机关、社会组织各领域党建工作全覆盖。以村“两委”换届为契机,加强基层党组织带头人队伍建设,大力整顿软弱涣散党组织,充分发挥战斗堡垒作用。完善党员发展程序,提高发展党员质量,加强和改进党员队伍教育管理,引导党员发挥先锋模范作用。三是驰而不息转作风。把纪律挺在前面,巩固拓展中央八项规定精神成果,坚决纠正“四风”,推动党风政风行风持续好转。扎实开展“环境建设年”活动,确保全县上下始终保持雷厉风行、快干实干的工作作风,推动各项工作落实。坚持惩前毖后、治病救人,正确把握和用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是毫不手软抓惩治。充分发挥县委巡察“利剑”作用,推动巡察工作向纵深发展。组建县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。紧盯扶贫开发、惠农政策落实等重点领域,聚焦群众身边的腐败问题,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。同时注重惩防并举、标本兼治,加强反腐败舆论引导,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,营造风清气正的政治生态。

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