作为一种重要的作战样式，特种作战在大规模作战、中小规模武装冲突和非战争军事行动中被广泛运用。为有效应对多元化安全威胁、完成多样化军事任务，世界各国日益将特种作战部队视为灵活机动、适应性强的新型力量，推动其由传统战役战术精兵向全方位运用的战略力量转型。

　　一是积极拓展职能使命，努力提升战略地位。随着各种高新技术在军事领域的急速应用，特种作战的任务和行动早已突破传统意义的战役战术范围，向战略层次急剧延伸，成为服务国家政治、外交、军事和经济斗争的重要战略手段，备受各国政府和军队青睐。美国以加强军事合作的名义，向热点地区派出大量特种作战部队。这些特战人员或作为军事顾问培训所在国家军队，或充当打击手段直接参与作战，或作为战略预置力量常驻危机地区，显示军事存在的同时维护美国战略利益。日本要求自卫队特种作战部队不断加强遂行战略任务的能力，随时根据高层决策快速反应，完成包括“夺岛”在内的各项战略任务。

　　二是着眼任务要求特点，优化领导指挥体制。由于特种作战部队遂行的任务不仅事关国家重大利益，而且经常涉及国家方针、政策和敏感性问题，因而各国特种作战部队普遍采用高层决策、集中控制、统一领导的指挥管理体制。其指挥权和使用权一般由国防部和特种作战司令部掌握，有时甚至由总统直接控制。俄军将各军区所属特种任务旅全部收归总参统管，由其负责指导俄军特种作战部队的建设规划和战备训练，改变多家牵头领导的局面。以色列军队专门成立总参“纵深作战指挥部”，直接指挥总参侦察营或联合任务部队，并负责召集总参作战部、各军种司令部和“摩萨德”等情报部门，联合制订重大特种侦察和作战行动计划。

　　三是适应战略转型需要，强化战略能力建设。随着新军事变革的深入发展，各国特种作战部队纷纷针对自身特点和任务需求，聚焦战略侦察、战略打击、战略投送三个领域，加快转型步伐，进一步提高遂行战略任务的能力。俄军要求特种作战部队要在敌情威胁严重的情况下，能够潜入敌方境内实施侦察与打击行动，以此为牵引加快其装备更新速度。美军特种作战部队不断强化12小时内“全球到达”能力，开始研制试用新型特种投送工具，企图从大气层之外及海上两个方向远程投送特战力量。英、法、德军也强调特种作战部队须具备“远程、立体、快速”的战略投送能力。

　　四是依据实战化标准，从难从严进行训练。外军认为，特种作战部队要在关键时刻发挥“倍增器”和“杀手锏”的作用，必须在平时展开严格的实战化训练，其程度甚至可称残酷。美军依托本宁堡、布雷斯堡等13个特种作战训练基地，模拟各种类型作战环境，使特战队员在高强度、高难度、高真实度中经受考验，提高生存能力和作战能力。印度特种作战部队每年都要在高海拔、高寒地区进行演练。巴基斯坦特种作战部队则定期赴欧美国家受训，学习先进经验，有针对性地加强特种作战组织指挥能力。