二、《宣言》为“以人民为中心”思想确立了奋斗纲领

　　“以人民为中心”的思想像一条红线贯穿于党和国家的全部理论和实践中。党的十九大报告对此作了全面概括，从多方面作出了说明。如，在论及“发展”时强调，“必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。在论及“发展社会主义民主政治”时指出，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征”，“发展社会主义民主政治，就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主”。在论及推动“社会主义文化繁荣兴盛”时说道，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮”。在论及“加强和创新社会治理”时要求，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”。改革发展成果要更多更公平惠及全体人民， “使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续” ，朝着实现全体人民共同富裕不断前进。在论及“建设美丽中国”时指出：“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”在论及“全面从严治党”时强调：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”所有这些战略安排和战略目标，还包括此前习近平总书记多次强调的依法治国要坚持人民当家作主，繁荣发展中国特色哲学社会科学要解决好为什么人的问题，等等，都是“以人民为中心”思想在经济社会发展各个领域的体现，在人民生活各个方面的现实展开。归根究底，其根本遵循都是《宣言》的核心思想。

　　1.《宣言》为 “以人民为中心”思想的践行指出了最高理想和最终目标。

　　《宣言》在论述共产党的纲领时指出，它的长远的奋斗目标，是要代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会，建设这样一个联合体。在那里，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，（同上，第422页）即共产主义社会。恩格斯描述这种共产主义新世界的光辉前景时说：“由社会全体成员组成的共同联合体来共同地和有计划地利用生产力；把生产发展到能够满足所有人的需要的规模；结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的状况；彻底消灭阶级和阶级对立；通过消除旧的分工，通过产业教育、变换工种、所有人共同享受大家创造出来的福利，通过城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面发展，——这就是废除私有制的主要结果。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第308—309页）马克思则进一步作出概括说，这样一个联合体是“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性”。（《马克思恩格斯全集》第46卷〈上〉，人民出版社1979年版，第104页）这是人类历史上最崇高、最美妙、最理想、最瑰丽的社会，是人最高的发展状况，是“以人民为中心”思想最完美的实现。秉承《宣言》的旨意，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

　　2.《宣言》为“以人民为中心”思想指明了实现的步骤。

　　《宣言》指出：“共产党人的最近目的”是“使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权。”或“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量”。（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第413、421页）

　　这就是说，无产阶级要获得解放，第一步是进行革命，推翻资产阶级的统治，建立自己的政权，即无产阶级专政的国家，建立起社会主义政治制度。这是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位的根本政治前提；第二步是利用无产阶级专政国家制度的力量进行社会主义改造， 把生产资料集中在国家手里或劳动群众手里，建立起社会主义的经济关系。这是坚持以人民为中心，确保人民主体地位的根本经济基础；第三步是大力发展生产，为社会的全面进步造就强大的物质技术基础，同时适应生产力发展的要求，不断推进经济、政治、思想文化、社会等各方面的完善和发展。显然，我们新中国建立以后所走的正是这样一条基本道路。

　　3.《宣言》为“以人民为中心”思想提供了战略指导。

　　恩格斯指出：“共产主义是关于无产阶级解放的条件的学说。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第295页）造就无产阶级解放的条件必须有正确的战略指导。《宣言》在这方面提出了基本要求。《共产主义原理》指出，所有制问题是反对资本主义社会制度和政治制度中的基本问题。在所有制方面，“无产者只有通过消灭竞争、私有制和一切阶级差别才能获得解放”。这里讲的消灭私有制不是一般的所有制，《宣言》解释说这是“要废除资产阶级的所有制”。（同上，第298—299、414页）因为这种所有制是以社会上的大多数人没有财产为必要条件的所有制，是建立在阶级对立上面、建立在一些人对另一些人的剥削上面的产品生产和占有的所有制。共产主义废除资产阶级的所有制，“并不剥夺任何人占有社会产品的权力，它只剥夺利用这种占有去奴役他人劳动的权力”。自然这要历经一个过程，“正像不能一下子就把现有的生产力扩大到为实行财产公有所必要的程度一样。……无产阶级革命，只能逐步改造现今社会，只有创造了所必需的大量生产资料之后，才能废除私有制”。（同上，第416、304页）在政治制度方面，将消灭资产阶级的国家制度，“建立民主的国家制度，从而直接或间接地建立无产阶级的政治统治”。因为资产阶级的国家政权“不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会”，（同上，第304、402页）不消灭它，无产阶级就不能抬起头来，挺起胸来，摆脱被压迫被奴役的地位。

　　无产阶级的政治统治，即民主的国家制度才能按照人民的意愿管理和治理社会，发展社会生产，增加生产力的总量，造成消灭阶级对立和阶级差别存在的条件。这是共产党人在一定历史阶段必须坚持完成的任务。从长远的未来说，当无产阶级的民主国家制度完成自己的历史使命时，社会的公共权力就将失去政治性质，进入“自由人联合体”的社会；在文化上，共产主义革命“在自己的发展进程中要同传统的观念实行最彻底的决裂”，（同上，第421页）揭露和批判封建主义的、资产阶级的、小资产阶级的种种思潮，抵制和清算它们对工人阶级的影响，以促进工人阶级精神的发展，在全社会确立无产阶级思想体系的统治；在社会方面，要使教育摆脱资产阶级的影响。对所有的儿童实行公共和免费的教育，把教育和物质生产结合起来。通过产业教育，将使社会全体成员的才能得到全面发展。

　　4.《宣言》为“以人民为中心”思想提供了实践指南。

　　坚持“以人民为中心”思想的根本保证在党的领导。党的领导的卓有成效在于党的政策和策略的正确。《宣言》在这方面提供了实践指南。这里仅列举三点：

　　一是完全自主的原则。《宣言》在1892年波兰文序言中指出：“欧洲各民族的真诚的国际合作，只有当每个民族自己完全当家作主的时候才能实现。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第395页）共产主义运动是国际性的运动，坚持国际主义是共产党人必须坚持的重大原则。但是要做到坚持国际主义必须每个民族在自己国家完全自主。这个思想为中国共产党人指明了坚持独立自主的立场。今天我们能够坚持“以人民为中心”的发展，正是有了独立自主这个前提。

　　二是共产党人同各国社会民主党的关系。 “共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”（同上，第434页）所以在同各国反对保守的和激进的资产阶级、反对专制君主制、封建土地所有制和小市民反动性的政党联合行动时，不忽略对他们痼疾的批判。

　　三是对待各种反对党派的态度。《宣言》指出： “共产党人到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动。……共产党人到处都努力争取全世界民主政党之间的团结和协调。”（同上，第435页）但是共产党人一分钟也不忽略教育工人尽可能明确地意识资产阶级和无产阶级的对立。

　　这些策略指导原则为实现“以人民为中心”思想，结成最广泛的统一战线提供了实践指南和机动灵活的策略方针。