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坚决维护食品安全
刘晶玲//www.workercn.cn2013-11-26来源:吉林日报
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  国以民为本,民以食为天,食以安为先。然而近年来我国食品行业却接二连三的爆发出食品安全事故,“地沟油”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒豆芽”、“毒火腿”等词汇相继亮相食品安全舞台,消费者备受食品安全的折磨和困扰。

  食品安全,关系着每个人的切身利益。营造健康的经营环境和消费环境,固然需要全社会的共同参与和努力,需要每一个相关企业各尽其责。然而就食品安全问题而言,政府、企业和消费者都是该问题上利益相互关联的三方,政府在这个问题上的作为,对问题的解决起着至关重要的作用。

  食品安全问题是最基本的民生问题,属于政府公共服务范畴。确保食品总体形势安全则是政府的基本职责。笔者就维护食品安全问题上谈谈政府的职责。

  政府要完善食品安全法律法规体系。法律、法规是维护食品安全的基础和依据,迄今为止,我国还没有在食品生产和加工各个环节都有效发挥作用的食品安全基本法律。这就应该尽快建立从“农户到餐桌”的完善的法律法规,使食品安全有法可依。

  政府要加强食品质量标准体系的建制。现有的一些食品质量安全的标准水平规定偏低,体系不健全,完善食品安全标准体系,是提高食品安全,改善食品质量,提高我国食品行业国际竞争力的重要手段,从而为加强食品监管提供技术支持。

  政府要加大监管力度。我国各级食品安全监管部门承担着依法监管的重要职责,需要严格执法,让违法行为无处存身;需要公平执法,鼓励、呵护合法诚信经营,打击、严惩非法违规经营;需要透明执法,对监管过程中的寻租行为进行监督惩处;需要完善监管体制机制、问责机制、失信惩戒机制等,防微杜渐”。同时,政府也要加强对食品安全信息的监管与服务。在市场交易中市场买卖双方对食品安全信息掌握量是不对等的。一方面,市场经营主体和参与者难以及时了解政府指令、技术法规和市场供需信息,另一方面,由于信息服务的缺失,导致消费者难以了解市场质量安全动态和食品质量安全信息,造成对食品安全信心不足,这就需要政府加大信息监管与服务。

  要整顿政府内部贪污腐败之风,完善政府内部监督机制,提高政府官员的道德品质和行业素养,加强官员民众意识,提高官员的道德素质,加大打击贪污腐败的行为。

  政府要打破地方保护主义的干预。在食品安全领域,地方政府为了获得地方经济的发展和财政收入的增加,地方政府之间展开了竞争和争夺,而这种地方保护主义加剧了市场机制的缺陷和制度的不完善所带来的食品安全问题,也使得政府干预效用变小,因此要打破这种地方保护。

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