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举全省之力率先打赢脱贫攻坚战
本报评论员
//www.workercn.cn2016-03-23来源:南方日报
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  22日上午,全省扶贫开发工作会议在广州召开。省委书记胡春华主持会议并讲话,强调要深入学习和贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口与全省人民一道共享全面小康。这是一次研究部署新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的重要会议,省委、省政府向全省人民吹响了率先完成脱贫攻坚任务的冲锋号。

  “全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。”党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,实施精准扶贫、精准脱贫,开创了扶贫开发事业新局面。特别是去年11月,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话,对全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚任务进行了全面部署,为做好新时期扶贫开发工作提供了重要的方法论指导。总书记的重要讲话高瞻远瞩、内涵丰富、深刻精辟,完全符合广东实际,是全省各地各部门做好扶贫开发工作的根本遵循。我们一定要深入学习和贯彻落实好总书记重要讲话精神,按照中央决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚任务。

  按照“三个定位、两个率先”的目标要求,广东第一个“率先”就是率先全面建成小康社会。这是习近平总书记对广东的殷切期望,也是广东作为全国排头兵的光荣使命。“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”广东要率先全面建成小康社会,必须率先打赢脱贫攻坚战。2013年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来,广东已顺利完成对20.9万贫困户、90.6万贫困人口、2571个相对贫困村和21个扶贫开发重点帮扶县的帮扶任务,扶贫开发事业取得新的显著成绩。不过,我们还必须清醒认识到,目前按照广东确定的4000元(2014年不变价)扶贫标准,全省还有70.8万相对贫困户、176.5万相对贫困人口,分散在14个地级市的1.9万条村,同时还有部分贫困人口收入低于国家扶贫线。实现全面小康,这块短板必须尽快补齐。

  “虑于民也深,则谋其始也精。”打赢脱贫攻坚战,必须坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。正如习近平总书记所强调:“坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。”这就要求全省各地各部门必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。具体来说,对有劳动能力的贫困人口,要通过实施产业扶贫、加大培训和转移就业力度等,促进贫困人口加快增收;对因灾、因病、因学、因残等致贫的人口以及丧失劳动能力的贫困人口,要重点通过完善基本公共服务及社会保障制度促进稳定脱贫;对贫困村,要通过促进集体资产增值收益、加大财政转移支付力度、改善基础设施条件等,提高村集体收入,加快整体脱贫;对生存条件差但生态系统需要重点保护修复的地区,要结合生态环境保护和治理,探索生态脱贫新路子。

  打赢脱贫攻坚战,必须树立强烈的攻坚意识,采取超常规措施,举全省之力,推动贫困户和贫困人口同全省人民一道实现小康。“把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上”,这是习近平总书记对各级党委和政府提出的明确要求。全省各地各部门必须坚定信心、勇于担当,落实好五级党政一把手抓扶贫,满腔热情做好脱贫攻坚工作。省对全省脱贫攻坚负总责,要搞好牵头抓总,确定目标任务,加强督导考核;市、县要切实负起主体责任,市委书记和市长、县委书记和县长是当地脱贫攻坚第一责任人,有脱贫攻坚任务的市、县党委政府要把三年脱贫攻坚作为头等大事;处于脱贫攻坚第一线的镇、村要负起责任,确保脱贫工作落地见效。同时,要扎实搞好珠三角市、省直和中直驻粤单位对口帮扶,确保定点帮扶村的贫困人口全部脱贫,引导社会捐助扶贫资金到户到人,完善社会资金使用监督机制,增强社会扶贫公信力,形成全社会参与脱贫攻坚合力。

  “上下同欲者胜。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,全省各级党委、政府要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,立下愚公移山志,拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,确保到2018年率先实现全省贫困人口全部脱贫,为广东率先全面建成小康社会打下坚实基础。

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