慢行通廊是近年来兴起的一种旨在保证人车分流，促进步行锻炼和自行车运动相结合的城市基础性设施。目前，随着汽车不断涌入家庭，贵阳城市交通拥堵压力日益严峻。同时，伴随大众旅游与个性化休闲旅游时代的悄然而至，贵阳广大市民对康体健身和休闲体验的需求已日益提升。在此背景下，以户外骑行、跑行、步行等形式的康体健身运动和以户外观光、休闲、体验等休闲旅游形式为主要特征的慢行通廊正在蓬勃发展。为此，加快推进环城慢行通廊建设具有重要的意义。

　　推进慢行通廊建设的现实需要

　　市民户外健身、休闲康体的迫切需要。贵阳市现有的慢行道存在的主要问题是数量少、不完整，没有一个连接各区域的环形通廊，不能为市民提供良好的休闲健身的基础设施。目前已有的为数不多的城市慢行健身步道（含城市湿地公园）大多因地处市（区、县、市）中心，受地理及空间限制，部分道路与交通主干道并行，不仅没有缓解城市交通压力，反而导致城市交通更多的拥堵现象；也没能为市民提供较好的康体健身休闲娱乐的户外场所。因此，加快推进环城慢行通廊建设，能为市民休闲、锻炼提供更多的公共空间，且能引导更多市民绿色出行，缓解交通压力。

　　社会文明和休闲旅游城市发展的迫切需要。早在20世纪50年代，美国、英国的许多城市已经致力于修建更多的自行车道。欧洲还启动了“自行车革命”。以丹麦、德国和荷兰为代表的欧洲国家，积极鼓励和保护慢行街区，时至今日大力推广无车城镇。韩国首尔已经建成了由绿化与机动车交通的噪声和污染相隔离的、封闭独立的慢行系统。

　　贵阳市公共交通服务体系创新的迫切需要。该项目建设可实现自行车交通网络与对外公交枢纽的紧密结合，进一步完善贵阳市公共交通服务体系。自行车交通专用网络还可实现与贵阳市即将开通的BRT（快速公交）无缝对接，成为破解城市交通困局的有效途径。

　　贵阳环城慢行通廊建设的可行性

　　得天独厚的旅游资源和生态环境优势。贵阳市自然环境优越，四周群山环抱，森林茂密。并且贵阳具有浓郁的民族风情，景点分布广泛，为此，优越的旅游资源和生态环境必将成为贵阳市环城慢行通廊建设项目的突出特色，“十三五”时期，应在环城高速连接各区县（市）城市中心沿线，尽快打造绿色健康长廊，免费对市民开放，并建好各种相关配套设施。

　　技术成熟度高，成本相对低廉。西方发达国家和国内城市慢行交通系统的建设，已经为该系统建设积累了大量的建设和管理经验，并且技术成熟，成本低廉。贵阳环城慢行通廊系统属于当前国家政策明确支持的城市基础设施和建设项目，不管是申请财政专项资金或争取融资贷款，还是捆绑使用国家新型城镇化建设资金和扶贫开发资金等都相对容易获得。

　　市场需求巨大。目前骑行爱好者的数量已经具备较大的规模，全国统计超过1亿人次，且在不断增长。本项目开发和建设将显著改善贵阳市现有旅游产品组合，吸引旅游市场，为全市食、住、行、游、购、娱等直接经济部门带来营业收入，拉动金融、通讯、安全、卫生、医疗等相关服务部门生产与服务，增加贵阳市整体国民经济收入。因此，环城慢行通廊的建设是贵阳市全域旅游示范区建设的重要组成部分和突破口。

　　工作建议

　　加快建设环城慢行通廊，连接中心城区和郊区，为发展大健康产业，提升城市品位和吸引力夯实基础。建成后的贵阳市环城慢行通廊将成为全国第一个环城通廊，并促进南明和云岩等主城区与观山湖、花溪和贵安新区的有效连接，计划全程超过120余公里。它构成贵阳市连接区域内重要生态空间、提升休闲旅游城市品位的一道亮丽风景，将成为西部地区乃至全国的首条山地休闲旅游城市环城慢行生态示范通廊。

　　将环城慢行通廊建设作为推进贵阳市产业融合与发展理念创新的重要举措。环城慢行通廊建设可以汇聚大健康、慢生活、新生态三大理念，为推进贵阳市生态、康体、旅游三大产业融合发展提供全新路径和广阔空间。慢行通廊系统可将贵阳建成集生态文化、生态资源、生态宜居三位一体的首座“中国生态慢行之都”，更是提升城市形象、提高旅游收入、加强生态保护、打造宜居环境的有效举措。

　　按照保护优先、合理开发的原则进行建设。加强对旅游聚集区内的山地景观、花海绿地、森林公园、湿地公园的保护和利用，同时将山地户外体育旅游休闲基地和生态型多梯度高原运动训练示范基地建设有机结合。在此基础上，环城慢行通廊的建设可充分发挥贵阳夏季气候凉爽、空气清新、海拔适中、纬度合适的独特优势，提升“爽爽的贵阳”城市旅游品牌，打造具有民族和地域自然文化特色的旅游产业体系。

　　以建设加快环城慢行通廊的契机，打造更为优质的贵阳全域旅游体验品牌形象。环城慢行通廊的建设，是贵阳全域旅游发展极好的切入点，也是贵阳生态旅游品牌的良好支撑。它可实现户外自行车游骑、跑步健身、康体步行、游览观光、休闲体验，能让游客观赏其中、体验其中、锻炼其中，一举多得，是发展贵阳山地旅游、深度体验游、全域旅游最理想、最合适的交通组织方式。它能帮助贵阳实现文化旅游产品集群，产生优势互补、相得益彰的激荡效应，形成巨大的城市休闲消费市场。（作者为贵州大学校发展委员会副主席、东盟研究院院长）