4.究竟“水太冷”还是“心渐凉”

　　刘荒：最近一段时间，舆论对“融资成本高、税收负担重、壁垒歧视多、政府不作为”等营商环境弊端口诛笔伐，一针见血；但企业对“需求疲弱、产能过剩、利润下降和预期紊乱”等市场环境恶化忧虑重重，远未改善。

　　从经济学的角度看，影响投资的主要因素是对未来收益的预期。由于民间投资具有预算和利润双重“硬约束”，是市场内生的有效投资需求，对经济冷暖的敏感性更高。一些民营企业家坦言，他们既怯于市场“水太冷”，又忧于政策“心渐凉”。

　　也许，这才是当前民间投资意愿下降的根源。尤其需要理性认识、正确看待，把重点放在内生动力的开发、启动和释放上，而不是不顾投资风险、产能过剩和结构恶化的政绩追求上。

　　简而言之，今天的投资结构就是明天的产业结构。当前，许多供给成熟和供给老化的制造业，面临去产能、去库存的结构性转型压力，而民间资本在制造业投资增长占比仍高达86.6%。如果还继续盲目扩大投资，民间投资从传统制造业向新兴战略产业、服务业转移的结构调整目标，就会变得遥不可及。因此，开放投资空间要优于追求投资速度，要为民间投资结构调整留出窗口期，这个成本当然也包括短期对经济增长的拖累。

　　同时，民间投资的盈利结构也需要优化。首先，由于地方政府强势主导经济，民间资本往往既追求市场盈利又谋求政策套利，制造业中相当一部分过剩产能，就是当初瞄准土地、税收、补贴等优惠政策套利而形成的，一些新兴产业套利现象比较突出。另外，由于投资收益差别导致民间投资“脱实入虚”，当炒股票、炒房子、炒期货等可以有成倍收益，理财利息可以达到4%～5%，就会导致民间资金“脱实入虚”，加剧泡沫、扩大杠杆，助长“一夜暴富”的浮躁社会心理。

　　周天勇：要恢复民营经济信心，不仅需要战略性的结构调整，特别是赶超和颠覆性的创新，更需要排除各方面干扰和阻碍，大力度地改革，破除思维定式，来一场深刻革命。

　　首先，要从“公要多一些，私要少一些”的思维定式中解放出来。一些学者认为，社会公平与所有制结构密切相关，公有经济成分大小决定社会公平的成色。我们通过国内外数据比较发现，越是国有经济比重高、民间投资不活跃的地方，基尼系数越高、收入差距越大。国外从东亚到拉美、国内从西北到华东，基本都符合这个结论。

　　其次，要从“计划多一些，市场少一些”的思维定式上解放出来。一些学者认为，加大国家计划控制资源和再分配的力度，可以解决市场失灵导致的贫富分化。我们从国内外比较经验看，凡是受计划经济体制影响较深、市场化程度不高的地方，城乡居民收入差距就大，基尼系数就高。无论前苏联还是我国中西部地区，概莫能外。

　　还有，一定要明确，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国现阶段的基本经济制度必须坚持，毫不动摇地支持个体私营经济发展，保护私人财产和知识产权，进一步加强对有恒产才能有投资和创业恒心大道理的认识，不翻私营企业家旧账；个人违法并不代表企业违法，处理违法不能随意查封和关停企业；要处理好依法改革与修法太慢的问题，改革需要突破旧法束缚的关系；要进一步按照负面清单管理方式，改革行政及其行政事业性的一些管理体制，让市场决定，做好放权、松绑的工作。