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青海经济如何实现“弯道超车”?
孙凌宇
//www.workercn.cn2016-08-08来源:青海日报
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  日前,省委书记王国生在深入科研院所、高等院校、企业园区调研时指出:“要让创新成为青海发展的动力引擎,努力在经济转型升级中实现弯道超车。”笔者以为,青海的发展必须旗帜鲜明地推进创新驱动战略,理直气壮地扫除一切阻碍创新的体制机制障碍,让一切创新的源泉充分涌流,使创新在青海大地上竞相开花结果。

  以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车,必须把创新作为青海供给侧结构性改革的主线。供给侧结构性改革的内在要求是通过创新实现资源的最优化配置,极大降低市场交易成本,从而实现市场供需匹配的动态平衡。创新既包括产品创新、技术创新、市场创新,也包括生产要素创新以及制度和组织创新;既有传统产业发展中的产业链正向整合的创新,也有在“互联网+”模式下的产业链逆向整合的创新。这些创新对于矫正资源配置扭曲、优化经济结构、培育经济发展新动力发挥着重要作用,是推动当前供给侧结构性改革的关键变量。在自主创新、集成创新和引进吸收再创新三种路径中,自主创新是国家或地区发展的第一战略,是企业生死存亡的生命线,是区域发展的内生动力,是体现区域品牌的生存法宝。为此,领导干部应当统一思想、凝聚共识、聚集资源,高度重视并推动自主创新,以极度负责的历史责任感,培育创新文化,不断构建具有青海比较优势的自主创新体系。

  以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车,必须把打造良好的创新生态环境作为基础和前提条件。在我国推进“一带一路”战略和经济全球化大背景下,创新所面临的最大问题不是创新本身、不是科学技术本身,而是制约创新资源迸发、配置、流动、发挥功能作用的体制机制。创新要素配给不到位,创新生态环境未能有效形成,“孔雀东南飞”、“墙里开花墙外香”的现象就会成为必然。因此,青海的创新发展,必须抓住体制机制创新这个关键,既要避免市场失灵,也要力戒政府失灵。在实践中,应当通过一系列的改革,让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,极大激发企业的创新热情、能动性和参与性;研究制定务实管用的政策措施,加强对企业技术创新的支持力度,从而形成制度的合力,带来制度红利,消弭企业对创新的畏难情绪;此外,政府与企业、中介组织、科研院所等机构还应当建立畅通的沟通机制,从体制机制上找出创新源动力的制约因素,使政府决策与创新创业精神实现激励相容。

  以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车,必须切实关注科技创新平台和人才队伍建设。在创新发展中,科技创新平台建设跟不上,资源要素配给就跟不上,产业链的上游、下游就打不通,一个国家或地区就还是只能走资源消耗、资本密集、低附加值的老路。科技创新平台的建设不是传统的物理空间概念,而是打通产业链条、形成要素有效整合的良性循环。以科技创新平台为载体,才能集中发力、精准施策,形成良好的创新环境和氛围,才能真正发挥科技创新的牵引作用,有效增加科技创新的价值含金量。当前,青海科技创新平台建设已初具雏形和规模,应当进一步支持“双创”平台建设及专业化平台建设,为青海省域经济社会发展提供源源不断的创新成果。在科技创新中,人才是第一资源,要大力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围。青海人才总量不足,人才结构不优,已成为创新的掣肘因素。未来发展中,应当以市场为导向,坚持引进与培养并举,关注创新创业团队的生产生活,发挥其价值创造,有效协调、解决创新创业中遇到的诸多问题,确保其产业布局、市场延伸及要素信息的通畅,坚定不移、有效率地推进市场化、产业化、商业化运作。

  “穷理以致其知,反躬以践其实”。创新的价值在于促进整体社会福利的提升,在于对人的发展做出贡献。把创新的作用和地位真正理解到位,掌握好创新规律,对创新要素整合优化、突出创新科技创新平台和人才队伍建设,我们坚信,青海就一定能实现转型升级发展中的“弯道超车”,一定能把“中国梦”青海篇章谱写好。

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