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就地城镇化正逢其时
//www.workercn.cn2014-05-20来源:吉林日报
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  磁石

  据新华社报道,吉林省棋盘村将征地补偿款有机整合,成立房地产公司开发自有土地,改善了村民居住条件;成立水稻合作社,将知名稻米品牌推向全国市场;成立养殖公司、酒业公司,形成绿色农业产业“闭环”……在自有产业的循环滚动发展下,棋盘农业集团公司吸纳本村劳动力520人,占全村有劳动能力人口的86%。村民成为“上班族”,早晚打卡、领取月薪、年终分红的“白领”工作模式已成常态,月平均工资达三千元左右。

  过去,农民进城打工以及由此引出的“异地城镇化”问题困扰着城市管理者。特别春节期间,这种困扰表现异常明显,大规模的年度人口迁徙潮构成一条“流动长城”。不单如此,一系列诸如留守儿童、农村土地资源浪费、农民工进城无房住、农村房子无人住等问题愈发明显,考验着城镇化迈进的步伐。

  在这种情形下,棋盘村走出了一条农民不离土、不离乡,通过升级农业产业,享受到和城市居民一样的待遇的就地城镇化道路,并取得良好效果,这对我省就地城镇化发展的借鉴意义不言而喻。在我省,不只是棋盘村,许多村镇也都正在走出“春播夏种秋收冬藏”的传统生产模式,搬进楼房、走进企业、收入不断增长,农民们享受着就地城镇化带来的丰厚回报。

  城镇化首先是人的城镇化,人应该是城镇化关注的主体。人的诉求,尤其是多数村民的诉求,才是城镇化要着力解决的问题。不解决这些问题,城镇化就是夹生的城镇化,结果只会累积许多棘手的问题矛盾。让农民在当地过上现代生活,就地、就近转移就业,形成合理的城镇体系和人口布局,避免形成“繁华的城市、凋敝的乡村”。在社会转型时期,带给农民真正的幸福,而不单是身份的改变和住宅的迁移,这才是真正意义“人的城镇化”。棋盘村的思路,体现了城镇化的本意。

  正是在这种思路指导下,棋盘村基于村镇优势产业,在农业生产基础上进行产业化发展,把征地补偿的“死钱”变为“活钱”,以产业发展降低农业生产风险,提高农民“自我造血”功能,增加农民收入,实现农民生活条件改善和农民身份转变。就地城镇化,可以发展农村经济、完善农村基础设施、发展农村社会事业,同时也扩大了内需、增强了经济发展的内生动力,这对于缩小城乡差距、实现城乡协调发展具有重要意义。这样的城镇化,谁不欢迎?

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