融入“一带一路”全面提升开放型经济水平

　　21世纪海上丝路建设是广东建立对外开放新格局、全面提升开放型经济水平的重大机遇。阳江临海，海洋文化是其最大优势和特质。阳江历史上是我国内外交通一个枢纽，有广阔海向和陆向腹地。阳江地理区位特点和优势，极利于广东海上丝路建设。在21世纪海上丝路建设中，宜采取如下战略和对策。

　　第一，作为对接全国“一带一路”战略，广东应在南海北部沿海，建立“广东海上丝路经济走廊”，即以广东沿海港口群为依托，建设一条南北双向辐射的经济走廊，呈一轴两扇面的空间格局。这条经济走廊，自秦汉以来实际存在，应继承历史遗产，又适应在经济全球化背景下，接受世界经济重心向亚太地区转移而提供一个工作平台，同时激活历史上就已存在的这一经济走廊，继而产生集聚效应，促进沿海和内陆地区发展。阳江恰处在这经济走廊中部偏西，有大面积海洋、众多港湾、相当规模海洋经济产业，阳江极富海洋文化风格，可以在这方面作出尝试，先走一步，成为这个经济走廊一个中心。

　　第二，融入“珠江—西江经济带”，成为它的一条海上通道和走向东南亚桥梁。“珠江—西江经济带”已上升到国家战略，目的在于促进两广区域合作，其最大优势或亮点是利用西江和珠江（狭义）黄金水道，发展沿江经济。但其只有广州一头出海，势必造成与海洋直接联系困难和不便，不利于经济带的运作和发挥效益。这给阳江带来了机遇。“珠江—西江经济带”经广州港进出口，对广西内地，既拉长航运里程，也耗费了时间，若在肇庆直下漠阳江，将大大节省路程和时间。这就要打通新兴江和漠阳江，在两河分水岭，开一条运河。若修成，可缓解西江水患，改善生态环境，开辟西江新航道，激活北津港，直通南海。阳江将由此得益匪浅。

　　第三，借助于上述运河和融入“珠江—西江经济带”，将阳江港口群嵌入泛珠三角，争取成为泛珠三角一个出海通道。实际上泛珠三角和“珠江—西江经济带”只是整体和部分关系。阳江要有所作为，应在出海口上做文章，将漠阳江纳入珠江水系，改变漠阳江独流入海状态，形成阳江海陆丝路对接格局。唯一办法便是开凿18公里长新兴江—漠阳江运河。当然这涉及多个地级市关系、资金、技术等问题，但先有了这个理念，那些问题相信会逐步解决。

　　第四，建造“新南海Ⅰ号”，作为21世纪海上丝路品牌，仿效瑞典“哥德堡号”重走海上丝路。利用“新南海I号”作为广东海上丝路风物展，让广东、中国的海洋文明走向东南亚，走向全世界。应造一艘浮动的“新南海I号”，装载古今丝路物品从阳江出发，驶向越南、泰国、新加坡、马来西亚、印尼、斯里兰卡、印度等各国港口，沿途进行祭海、贸易、约誓、巡展、经济洽谈等，体现和平、友好、平等、互助的丝路精神，同时做活生意，使“新南海I号”成为我国21世纪海上丝路的代表。应抓住海上丝路建设这个机遇，在“南海I号”上大做文章。

　　第五，阳江已划出滨海新区，应按“21世纪海上丝路园区”定位来规划打造，确定其功能、产业选择、布局。珠三角已有南沙、横琴、前海三个园区正在运作中。阳江倘能效仿以上三个园区，相信可能走出自己的路，同时拓展阳江城区，成为海上丝路经济带一个增长极。

　　第六，海陵岛已有广东海上丝路博物馆（水晶宫），在建的还有广东海洋博物馆，宜在此基础上，将全岛建设“海上丝路博览园”，借助深圳“世界之窗”模式、经验，将全世界有关海上丝路文化遗存、景点移聚于博览园中，供参观、洽谈和研究；或参照广交会形式，提供场地和会展服务，展示各地海上丝路风情。（司徒尚纪，中山大学地理科学与规划学院教授）