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以“一带一路”战略为契机促进经济快速发展
孙文博
//www.workercn.cn2016-03-01来源:吉林日报
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  “一带一路”战略思想起源于2013年9月至10月,我国素有“丝绸之路”之称,“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”的北线之一,是从韩国为起点,途经日本海、扎鲁比诺港、珲春、延吉、吉林、长春、蒙古国、俄罗斯,终点到达欧洲。从路径上来看,吉林省的珲春、延吉、吉林和长春正在这条北线上。

  “一带一路”战略是要充分依靠与中国有关的国家之间的多边合作发展机制,在借助已有的、行之有效的区域合作平台的基础上,借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展沿线国家的经济合作关系,力图打造在政治上互信、在经济上融合、在文化上包容的利益共同体。吉林省地理位置颇有优势,边疆近海,毗邻俄罗斯、朝鲜。“一带一路”对于吉林省来说是个机会同时也是挑战。“北丝绸之路”也是东北亚丝绸之路,起点为珲春,途经满洲里或者阿尔山,一路延伸至俄罗斯乃至欧洲其他国家。对于吉林省来说,这是“一带一路”战略布局中的切入点,向外打通东部出海口,对内向西拓展,开拓全新格局。吉林省作为东北亚丝绸之路的重要节点,要用开放的眼光,抓住新的战略机遇,积极寻找丝绸之路上可以利用的新的经济增长点,使吉林省实现与外界互通有无的有效连接,建立良性互动优势的格局。

  “一带一路”战略的内涵是丰富的,商路漫长延伸的同时也是国家利益、国际贸易、安全的延伸。发展“一带一路”的背后需要有多个支撑区的积极配合,吉林省的长吉图开发开放先导区正是吉林省努力多年打造的一个支撑区。在长吉图开发开放先导区的物流与运输建设方面,珲春市东部面向俄罗斯的扎鲁比诺港进入日本海;西部与蒙古国的乔巴山铁路、俄罗斯的西伯利亚大铁路相连接,这样的海陆共同发展构成了“一带一路”的海上之路和陆上之路,依托国家的“一带一路”战略思想的实施,吉林省在对外贸易合作中,有长春兴隆综合保税区的优势,能够建设吉林省新的物流渠道,实现海陆联运,为长春市乃至吉林省的对外贸易发展提供更多的辅助支持。例如珲春市在加快对外互通时,增加与扎鲁比诺港的海陆联运建设,珲春至海参崴的汽车通道,珲春至马哈林诺的铁路通道建设,开通珲春至釜山的航空通道建设。长期以来,吉林省对外发展最大的瓶颈就是通道的建设,在“一带一路”与长吉图开发开放先导区通道建设如此一致的情况下,长春市与吉林市紧紧抓住这一契机,在工业、农业、服务业以及基础设施建设等方面通力合作,利用长吉北线、长吉中线和长吉南线,在汽车和石化方面进行产业整合,在汽车整车生产和零部件开发上提高自主研发的能力,加大新能源汽车的研发和推广,打造红旗等自主品牌的优势地位。在石油勘探与加工方面提高精细化功率,推进吉林化工和吉林石油与地方的合作,实现优势互补。吉林省融入“一带一路”战略是有着得天独厚的条件与优势的。一是有先天的地理优势,二是完备的基础设施,三是有较强的产业基础。同时吉林省高校和科研机构数量居多,科研创新有良好的基础与能力,国际经济技术交流与合作也在积极的推进当中。吉林省作为东北亚丝绸之路的重要环节,首先要放开眼光,解放观念,抓住机遇,积极寻找战略契合点,定制高铁走出去发展的总体战略,实现吉林省与外界互通有无,吸引更多的资金进来。

  习近平总书记对建设“一带一路”提出了五个方面的要求:“政策沟通”、“道路联通”、“贸易畅通”、“货币流通”和“民心相通”。吉林省地处中蒙俄的交接处,如何积极推进区域合作成为工作的重中之重,基础设施建设将成为合作发展的助推器。如何在经济发展中更好地实现习近平总书记提出的这“五通”要求,区域通关一体化将会实现最大的效益。习近平总书记在2015年初全国两会期间与吉林代表团审议时提出:老工业基地必须振兴,但不能再唱“二人转”。对于过去的吉林省经济而言,在老工业基地的底子上,产业机构过于单一、创新能力略有缺乏。过去的指导思想已经无法满足经济社会快速发展的需要,产业结构要求产业聚集,产业整合。吉林省以农业和制造业为主,如何在调整产业结构的同时,合理将产业进行整合,这需要有一个主导产业站出来,要在不同部门之间进行资源的调整,在门槛高低不同的部门进行人员的调整,在加快工业化进程的同时,还要不忘第三产业的变动,这样的融合必然推动区域经济的增长。在调整与融合的过程中,我们要充分利用国际双边的合作关系,在已有的60多个国家和国际组织参与的“一带一路”战略的同时,适时进行人文交流,增进彼此了解,去除文化差异带来的不变。

  总之,“一带一路”战略从长远来说是一条繁荣之路,一条合作之路,我国对“一带一路”战略要根据开放合作的需要,以利益为共同的目标,找到建设的突破。吉林省作为北线节点的重要省份,发挥地区优势,产业集聚的特点,积极扩大与东北亚地区国家的产业合作与对接。吉林省在参与国合作过程中,谨记习近平总书记的要求,做到政治互信、经济融合、文化包容、利益共赢,以长吉图开发开放先导区的发展为基础,构建我国“一带一路”北线的新格局,以“丝绸之路”成就中国梦。

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