政府治理社会的方法并不神秘，其核心是社会利益。世界各地治国的方法可以抽象为四类：第一是以暴力为基础保障社会整体秩序的利益，即执法；第二是代表强大社会集团的利益，即代表性；第三是以意愿、智慧、能力去平衡部分与整体，眼下与将来，变化与现状的利益，即责任；第四是以某种“正义观”凝聚各种社会利益于一体，即社会核心价值观。

　　所有政府都综合使用上述四种方法，只因各国面临的问题不同而有不同的偏重组合，就有了不同“体制”。如此，世上没什么先进与落后的政治制度之分，更没有什么“神圣”或“放之四海而皆准”的政治制度。过去、现在、将来都不会有天然及永恒保障善治的政治制度。貌似相同的政治体制在实际操作上五花八门，都是解决问题的产物。

　　——北京大学国际关系学院教授潘维