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中非金融合作进展与发展前景
李国红 赵息//www.workercn.cn2014-08-28来源:光明日报
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  2014年5月我国国务院总理李克强出访非洲四国时指出,中非务实合作离不开金融支持,并且决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度,为中非发展基金增资20亿美元。此次出访是中非金融合作升级的转折点,也推动了中非经贸合作的发展与升级。中非金融合作的升级将打开中国对非投资的新局面,成为促进非洲经济快速发展的重要推动力。

  近年来中非金融合作进展

  我国对非贷款规模越来越大,合作机制不断完善。2006年我国对非优惠贷款50亿美元,2012年增长至200亿美元,2014年5月李克强总理承诺将增加至300亿美元。非洲已有20多个国家与中国签订优惠贷款协议。早在1985年,中国人民银行就加入了非洲开发银行,标志着与非洲国家金融合作的开端。目前,我国各大银行与非洲已经开展并购、设立分支机构、建立发展基金等多种形式的合作。2014年成立的金砖国家开发银行有望成为中非金融合作的重要合作银行。

  我国多家金融机构参与了中非金融合作,且业务发展迅速。中国进出口银行是中国对非优惠贷款的唯一承贷银行,1999年就在南非设立代表处。2010年我国向非洲国家提供的贷款总额(672亿美元)已经超过世界银行(提供贷款547亿美元),成为非洲区域最大的贷款方。中国进出口银行在2013年非洲投资峰会上指出,到2025年中国金融机构将向非洲提供一万亿美元的融资。此外,国家开发银行、中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国投资公司等其他商业金融机构在非业务也得到迅速发展。

  非洲金融机构在华业务得到初步发展。非洲金融机构对华业务虽然早在上个世纪90年代就已经存在,但是发展非常缓慢。一直以来,包括南非标准银行在内的非洲许多本土银行都希望通过与中国金融机构的在非合作关系来实现其对华的业务扩展,但由于扩展能力有限,业务推进速度非常缓慢,且业务单一,主要集中在银行存贷款业务和保险业务。目前6家非洲本土银行在我国设立了1个分行和5个代表处,但效益不佳,规模很小。南非第一兰特银行与中国建设银行签订合作框架协议,但是具体合作还没有正式开展。保险方面,南非迪斯卡尔利保险公司在2010年以两亿元人民币购买了平安健康保险公司20%的股份,在2013年增持至25%的股份。

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