2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神，在新的历史起点上全面深化改革的开局之年。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把深化教育领域综合改革摆在重要位置，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。

　　教育要发展，根本靠改革，改革创新是推进教育事业科学发展的不竭动力。改革开放以来特别是教育规划纲要颁布实施以来，省委、省政府坚持把教育摆在优先发展战略地位，社会各界关心支持教育，我省教育事业发生了翻天覆地的变化，实现了跨越式发展。义务教育全面普及，职业教育快速发展，高等教育步入了大众化阶段，教育投入大幅增长，重大项目和改革试点顺利展开。这些成绩的取得，完全得益于持续深化的教育改革所注入的活力。实践证明，改革的力度有多大，发展的步子就有多快；创新的能量有多大，发展的动力就有多强。教育改革引领了改革开放风气之先，改革创新又为教育注入了强大的动力和活力。没有改革，就没有教育发展的春天。

　　当前，全省上下正在深入贯彻党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神，以全面深化改革为统领，奋力迈出发展升级的新步伐。教育也深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。深化教育领域综合改革，不仅是破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善的需要，也是为实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”、建设富裕和谐秀美江西提供人才支持和智力保障的必然要求，是历史新起点上全面深化改革的重要组成部分，是满足人民群众对多样化高质量教育需求的可靠保障。教育工作要紧紧服从和服务于全省经济社会发展大局，以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归，以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为主线，以改进政府教育管理方式、激发释放学校办学活力、构建全民终身学习体系为重点，努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求，办好人民满意教育。为此，全省教育系统要在大局下思考、在大局下部署、在大局下行动，高举改革大旗，突出综合改革，以改革起步、以改革开局、以改革推进，把改革创新贯彻于教育事业发展的全过程，着力打造江西教育升级版。

　　着力打造江西教育升级版，就应坚持立德树人基本导向，改革人才培养模式。如果说社会主义核心价值体系是兴国之魂，那么，立德树人就是深化教育领域综合改革之魂。立德树人是我们党的教育方针的最新概括，揭示了什么是教育、怎样发展教育的科学本质，回答了培养什么样的人、怎样培养人的根本问题。全省广大教育工作者要自觉把立德树人作为教育的根本任务，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，在更新教育观念、理顺结构体系、创新培养模式、加强能力建设、推动内涵发展上下功夫，尽力为每个学生提供适合的教育，为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制，让每个学生都能成为有用之才。

　　着力打造江西教育升级版，就应着眼促进教育公平，改革资源配置方式。促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性普惠性的必然要求，是努力办好人民满意教育的重要方面。当前，人民群众对优质教育的期盼非常强烈，对教育的要求也越来越高。我们要把“人民满意与否”作为一切教育工作的检验标准，努力提供均等化的基础公共教育服务，大力促进教育公平。由于历史的原因以及地区经济发展的不平衡，区域之间、城乡之间、学校之间的教育发展水平依然存在较大差距。这种状况如果不加以改变，势必会影响到全面建成小康社会宏伟目标的实现。就江西而言，经过这些年的发展，教育差距正在逐步缩小，但城乡之间、校际之间发展还不平衡，农村教育仍很薄弱，学前教育是个短板，城区学校择校矛盾仍较突出。大力促进教育公平，根本措施在于合理配置教育资源，这既是教育机会公平的重要途径，也是教育公平的更高层次要求。我们要坚持循序渐进和制度创新，把促进公民受教育机会公平摆在突出位置，促进公共教育资源配置公平。

　　着力打造江西教育升级版，就应注重调整优化教育结构，改进教育发展方式。当前，我省新型工业化、城镇化、农业现代化和城乡一体化进程加速，经济发展方式和经济结构产业布局正在发生重大变化。发展要升级，教育、人才是关键。在转变经济发展方式过程中，教育起着不可替代的作用。教育发展模式与经济发展方式息息相关，教育结构的优化对于促进人才结构的优化作用尤为突出。经济社会的快速发展,尤其是经济发展方式的转变，既为教育改革和发展提供了新的空间,也对教育发展方式转变提出了更高的要求。我们要着眼于全国教育改革发展的大趋势，着眼于全省经济社会发展的大格局，立足省情，加快构建现代职业教育体系，推动高等教育转型发展，优化学科、专业结构与布局，合理定位，办出特色，争创一流，为促进经济结构调整、产业优化升级、战略性新兴产业发展和经济发展方式加快转变发挥积极作用，作出积极贡献。

　　打造江西教育升级版，是一项艰巨复杂的系统工程。要开好局、起好头、迈好步，必须找准突破点，牵住牛鼻子。为此，我们将抓住重点领域关键环节，积极推进，谋求突破。围绕改革人才培养模式，我们将重点推进考试招生制度改革，坚持义务教育免试就近入学，进一步完善高中学业水平全省统考办法，研究制定《江西省普通高等学校招生考试改革实施办法》；围绕改革资源配置方式，我们正在抓紧制定《江西省推进义务教育校长教师交流轮岗的指导意见》，促进校长教师资源合理配置，努力缩小城乡、校际差距；围绕改革教育管理方式，我们将积极推进管办评分离，以转变政府职能为突破口，简政放权，构建政府、学校、社会新型关系，强化教育督导，建立教育质量监测评价体系，鼓励和支持相对独立的专业机构开展评估，逐步形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。当务之急、首要一着，就是要推进考试招生制度改革。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要“推进考试招生制度改革”。这是社会各界最为关心、普遍关注的问题，也是教育改革中牵一发而动全身的重中之重、难中之难。我们一定要按照中央的统一部署和省委、省政府的要求，抓紧研究制定我省实施方案，既要积极，又要稳妥，确保考试招生制度特别是高考制度改革平稳有序推进。

　　（作者系省委教育工委书记、省教育厅厅长)

　　■ 虞国庆