奚旭初

　　据新华社报道，李克强总理15日主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》，并要求制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准。会议还要求，政府要以身作则，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。

　　国务院部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，具有巨大的现实意义和深远的历史意义。这些年，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等现象屡见不鲜，信用缺失已成为制约我国发展的“软肋”。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。国务院提出政府在诚信建设中要以身作则，是高屋建瓴之举。

　　“政府讲话不算数”、“政府欠债不还”、“招商时千好万好，落户后雁过拔毛”，这是人们经常听到的抱怨。毋庸讳言，当前，在一些地方，政府部门不但存在朝令夕改、以权压法、违法行政的情况，还存在一旦有公共事件发生则“习惯性隐瞒”的现象，瞒不下去又闪烁其词，避实就虚，一次次在公信力的伤口上撒盐。除此之外，对政府公信力的漠视，更经常、大量地体现在一些官员的“日常行为”中。比如招不到商引不到资的时候，小商薄资都多多益善，千方百计请来，满面春风接待，迫不及待签约，而一旦另有了“新欢”，就翻脸不认人，要把先前的投资者一脚踢开。在一些地方政府部门的眼中，法制只是墙上的标语，信用只是嘴上的口号；“有奶便是娘”才是真格的。近些年“民告官”案件大幅增长，而政府部门败诉很多，原因就在于这些案件有很大一部分是由政府失信引起的。

　　政府公信是社会诚信的基石，是市场经济的基础。一旦政府失去公信，政令难以畅通，社会管理成本将大幅上升，管理效率将大幅降低。而政府公信力高，就会在人民群众中树立起良好形象，赢得人民群众的信任、拥护和支持。政府诚信是社会诚信的核心，在公共服务层面，政府应该加大信息公开力度和速度，让真相说话；在社会管理层面，应增加管理科学性、公正性，让公平说话；在官员自身，要勤政廉政，树立公仆形象，以人格力量重塑公信力。