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加快发展混合所有制经济
//www.workercn.cn2014-03-13来源:光明日报
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  国资委、光明日报社和人民政协报联合举办“样本的力量:混合所有制企业发展研讨会”资料图片

  十八届三中全会提出,要积极发展混合所有制经济。今年的政府工作报告中也提到,要“优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构”。

  纵观改革开放35年来,国有企业与民营企业一直都在相互融合、相互补充、相互协调中发展。今天提出的发展混合所有制经济,无疑将推动国有经济和民营经济在更大范围、更广领域,形成你中有我、我中有你的新局面。

  国资委、光明日报社和人民政协报日前联合举办“样本的力量:混合所有制企业发展研讨会”,就发展混合所有制理论和实践问题进行深入研讨。

  积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。

  ——选自十八届三中全会决定

  【案例·中联重科】

  众所周知,工程机械行业是非垄断、高度竞争性行业,多年来已经形成了国有、民营、外资、合资企业同台竞争的开放竞争格局。中国企业,特别是国有企业如果不进行体制机制上的创新,就无法在激烈的竞争环境下生存和发展。

  从1992年建设部下属长沙机械研究院8名员工借款50万元创办中联重科,到如今全球工程机械领域第六强;从研究院每天收入不超过1万元,到如今年销售产值超过900亿元,22年间,中联重科股份有限公司走过了一段不平凡的体制机制创新之路。

  2000年,中联重科登陆深交所,在1.5亿股总股本中,国有股49.83%,其他股东50.17%。由此,中联重科迈出了发展混合所有制的实质性一步。

  经历股改后的中联重科依然存在国有股一股独大的状态,此后股权又进行了一系列的混合多元改造。

  2005年10月,其母公司长沙建机院完成公司化改造,成为国有资本绝对控股的有限责任公司。2006年5月,湖南省国资委挂牌转让长沙建机院32.1%的股权,所持国有股从94.1%下降至62%。2009年3月,建机院所持41.86%的中联股票,由其股东按持股比例承继。由此,母公司打散了,成为了一个完全开放的公众公司。

  为寻求企业的国际化发展,2010年12月,中联重科登陆香港联交所主板发行H股,股权结构也随之发生了变化,湖南省国资委变为第一大股东,持股比例达到16.77%,香港中央结算公司16.48%,管理团队及骨干员工8.50%,弘毅投资10.96%,其他股东47.29%。通过进入国际资本市场,中联重科的混合所有制股权结构更趋多元合理。

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