寇明军

　　习近平同志指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”从群众中来，到群众中去，是我们党战无不胜的强大法宝和力量源泉，群众路线是我们党兴旺发达的生命线。当我们的党执行正确的群众路线时，我们的事业就无往而不胜；当我们的党执行错误的群众路线时，我们的事业就遭受严重的损失。因此，在群众路线方面，不是要不要坚持的问题，而是如何正确坚持的问题，只有深刻把握住了坚持群众路线的复杂性、艰巨性、实效性，我们才能正确坚持好这条根本工作路线，才能正确坚守好这条党的生命线。

　　一、坚持党的群众路线，首先要坚持人民主体地位

　　群众路线，是我们党的根本工作路线，是我们党一切理论根基的直接体现。是不是正确坚持了党的群众路线，关键要看，怎么看待群众在社会中的地位和作用，这是正确坚持群众路线复杂性的根源所在。把群众看作是社会的主人翁和推动力，干部就能扑下身子、甩开膀子，情真意切地为群众服务；把群众看作是社会的下层和垫脚石，干部就会高高在上、拿腔拿调，心安理得地当起人民的“老爷”。群众，是我们的工作口语；人民，是我们的理论表述。我们是一个马克思主义的政党，我们区别于其他一切政党最深厚的理论根源，就是坚持劳动人民是社会财富唯一的创造主体，人民是推动社会历史进步的强大动力，确立了人民在社会历史生活中的主体地位，把人民主体地位作为我们建构社会主义、共产主义社会的第一原则。这就把我们党与资产阶级政党、小资产阶级政党和其他一切政党区分开来，使得我们党在宗旨、原则、奋斗目标等一系列方面，既不同于维持现有秩序的既得利益集团，也不同于改良主义的其他政治力量，具有远大的理想和奋斗目标。

　　正是基于这种准确的理论认识，我们党才在纷繁复杂的世界潮流中，指明了中国社会的发展方向；在各种势力纵横交错的历史竞争中，紧紧依靠劳动人民赢得了执政地位；实现了从无到有、从小到大、从几十个党员到八千万党员的历史性跨越。当前，世情、国情、党情、民情正在发生着前所未有的改变，我们党要继续保持执政党的地位，机械地理解和坚持群众路线，已远远不能适应当前纷繁复杂的全球化冲击与市场经济的挑战，这就要求我们党员从更深刻的理论背景出发，充分认识正确坚持党的群众路线的复杂性，立足于人民主体的社会建构原则，进一步确立人民是社会的主人翁、是推动整个历史进步主要动力的马克思主义观念和立场，从理论根基上搞清楚坚持正确群众路线的重要性，从理论根基上把握群众路线的理论基础，正确坚持好党的群众路线，为党赢得群众，为群众赢得未来，为未来赢得进步。

　　二、坚持党的群众路线，核心要把人民利益维护好、实现好、发展好

　　坚持正确的群众路线，是一项具有挑战性的艰巨任务。群众路线的艰巨性，就在于群众路线不但要求我们的党员干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，及时准确地了解群众的所思、所盼、所忧、所急，而且最核心的就是把人民利益维护好、实现好、发展好。

　　马克思讲：“人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”除了人民利益，共产党人没有其他的特殊利益。因此，是不是把人民利益作为我们工作的出发点与立足点，是我们能不能正确坚持党的群众路线的基本前提。如果我们不是从人民利益出发，而是从个人利益、团体利益、甚至部门利益出发，我们坚持群众路线的自觉性就很可能要大打折扣，我们就有可能说的是一套，做的是另外一套。我们许许多多在利益面前倒下去的干部，都没有能够经得起糖衣炮弹的攻击，都是在不同的利益诱惑面前，背离了践行群众路线的基本前提。说到底，都是没有经得起利益观的考验。

　　甚至，我们有些干部是真心实意想为人民谋福利，但由于不能正确处理好最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益与不同群体特殊利益的关系，仍然在践行群众路线方面打了败仗、走了麦城。例如，我们有些领导干部本着发展地方经济，造福一方百姓的愿望，积极推进城市改造与老城拆迁，但由于没有妥善解决好老百姓重新安置与补偿等群众共同利益的问题，城市改造与老城拆迁往往容易出现群众阻拦和政府强拆的群体性事件。有些领导人不是依靠群众路线，进行调查研究和思想动员，直面群众的利益诉求，而是心里着急、忘记了群众利益，甚至在开发商的推动下强拆强建，最终酿成了危害最广大人民群众根本利益的群体事件，不但把好事办成了坏事，甚至完全背离了党的群众路线。

　　正确处理好最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益与不同群体特殊利益的关系，是本领问题。现在，我们有许多党员干部不但存在严重的立场问题，而且存在着严重的“本领恐慌”，这就使得他们既不能想群众之所想、更不可能忧群众之所忧，当然也就谈不到走群众路线的问题了。因此，在市场经济条件下，我们要坚持正确的群众路线，不但要坚定我们共产党人的利益立场，而且要不断提升我们处理复杂利益关系的工作能力；只有这样，我们才能真正的把人民利益维护好、实现好、发展好。

　　三、坚持党的群众路线，关键是把好事办好、实事办实

　　群众路线，贵在实效。是不是正确坚持了群众路线，不能看各级干部怎么说，而是要看各级干部怎么做，关键要看实际效果。我们要把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持，作为是否正确坚持党的群众路线的唯一标准。因此，正确坚持党的群众路线，不是落在纸上、停在嘴上，而是要落实到实实在在的行动上，关键就是把好事办好、实事办实。

　　在正确坚持党的群众路线方面，我们有许许多多的经验教训。例如，在大跃进时期，我们做群众的思想工作，宣传要赶英超美、跑步进入共产主义社会，把共产主义社会描述成“楼上楼下、电灯电话、吃饭不要钱”，搞起了“一大二公三纯粹”的社会主义社会。结果，我们的愿望是好的，群众路线教育也是成功的，但却脱离了社会生产力的发展实际，违背了自然规律，造成了严重的后果，付出了沉重代价。甚至引发了社会主义制度适合不适合中国的理论反思。同样，改革开放初期，在如何解决群众温饱的问题上，党中央直面现实，认识到了大包干的好处，尽管在当时的观念中，大包干的原则和社会主义公有制格格不入，但邓小平同志从让老百姓吃得饱肚子的朴素信念出发，积极支持以大包干为核心内容的农村家庭联产承包责任制改革，让老百姓从贫穷饥饿的状态下解放了出来，体现出了务求实效的群众路线作风，重新赢得了老百姓的支持与拥护。这种宝贵的历史经验雄辩地证明，在坚持正确的群众路线方面说得好不如做得好，党的群众路线要落到实处，关键就是要把好事办好、实事办实。

　　改革开放进入新时期以来，我们党推出了一系列惠民政策和民生事业，例如城市低保、社会救助、惠农支农、保障房建设等等。目的就是要创造一个老有所养、病有所医、学有所教、业有所就、居有其屋的社会主义和谐社会，就在我们把好事办好、实事办实的群众期待中，社会上却出现了开着宝马领低保、拿着高收入住廉租房等不良现象，这不但败坏了社会风气，而且严重影响了党的政策公信力。这种把好事办坏、把实事办歪的社会现象，就是脱离了党的群众路线的后果。

　　现在，我国正处于全面建成小康社会的关键性战略阶段，我们只有正确坚持党的群众路线，才能真正的把好事办好、实事办实，赢得群众的真心支持，把党的事业推向一个崭新境界，把中国人民的“中国梦”转化为民族复兴和国富民强的伟大现实。

　　（作者系省委党校副校长）