阎 立

　　近年来，常州市高度重视科技创新在经济社会发展中的重要作用，主动把握国际金融危机带来的“危中之机”、主动利用环境资源约束形成的倒逼压力，坚持调结构抓创新，大力发展创新型经济，不仅为经济企稳向好提供了重要支撑，而且为今后发展增添了活力和动力。下一步，我们将继续深入实施创新驱动战略，充分发挥科技的支撑和引领作用，不断提升自主创新能力，努力实现全市经济社会可持续发展。重点是在六个方面取得突破：

　　一是在增强企业创新能力上实现突破。强化企业在技术创新中的主体地位，以更大力度支持各类企业加快科技创新步伐。着力培育创新型企业。重点支持“十百千”创新型企业加速发展，引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚，力争形成以10家左右创新型领军企业为龙头、100家左右科技型上市培育企业为骨干、1000家左右高新技术企业为主体的创新型企业集群。更好激发广大中小企业创新活力。通过制订实施相关专项政策，引导中小企业加大研发投入，把更多资金投向技术改造和成果转化，不断提高市场竞争力和抗风险能力。

　　二是在加快高端产业培育上实现突破。聚焦全市十大产业链建设，推进产业技术创新，不断增强产业的技术优势和竞争优势。紧跟世界科技和产业发展步伐，加强前沿技术研究和高端产品开发，积极培育石墨烯、印刷电子、3D打印、4G移动互联等一批先导性新兴产业。全面推进输变电、工程机械、轨道交通等主导产业向技术高端攀升、向终端产品延伸，开发成套设备和核心器件，发展整机制造和终端产品，努力形成一批国内领先的优势产业集群。

　　三是在推进创新园区建设上实现突破。制订实施加快创新型科技园区发展专项政策，促进创新要素向园区集中、高端产业向园区集聚、重大政策向园区集成。大力支持各级园区把“一平台三中心”建设作为提档升级的重要抓手，不断提升公共服务水平，切实增强可持续发展能力。

　　四是在建设知识产权强市上实现突破。以争创国家知识产权示范城市为目标，大力实施专利战略三年推进计划，不断提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。重点推进“十百千”创新型企业实施知识产权战略。鼓励企业与高校院所通过委托开发、技术协作、共同研发等形式开展技术合作，实现产学研成果专利化和技术成果快速转化的有机结合。实施执法维权“护航”专项行动，保护专利权人合法利益。

　　五是在拓展科技开放合作上实现突破。按照“走出去、请进来、引资源、国际化”的要求，加快创新资源集聚常州。继续探索实践以企业为主体、市场为导向的产学研合作创新机制，举办好第九届中国常州先进制造技术成果展示洽谈会和系列专题产学研对接活动。努力扩大国际科技合作，推进有条件地区与相关国家共建特色科技产业园。

　　六是在优化创新创业机制上实现突破。大力深化科技体制改革，不断完善有利于创新创业的体制机制。比如，完善科技项目的决策管理机制，探索由市场决定技术创新项目和经费分配、成果评价的机制，充分发挥财政资金最大效用，形成激励创新的正确导向；积极探索市场化选才育才新机制，实施“龙城英才计划”3.0版，加快构筑高端人才集聚新优势，等等。（作者系江苏省常州市委书记）